赣州市人民政府办公厅关于切实抓好“农家书屋”工程建设的通知

各县（市、区）人民政府，赣州经济技术开发区管委会，市政府有关部门，市属、驻市有关单位：

为认真贯彻落实《江西省人民政府办公厅转发省新闻出版局等部门关于江西省“ 农家书屋 ”实施意见的通知》（赣府厅发[2008]3号）精神，结合《赣州市民生工程目标责任书》相关目标任务，现将抓好我市“ 农家书屋 ”工程建设有关要求通知如下：

一、提高认识，强化领导

“农家书屋”是国家实施的重大公共文化服务工程，是贯彻落实党的十七大精神，兴起社会主义文化建设新高潮的一个重大举措。实施好这一工程，对解决农民群众“买书难、借书难、看书难”，保障农民群众基本文化权益，推进社会主义新农村和小康社会建设具有重要意义。去年3月，新闻出版总署会同中央文明办、国家发改委、科技部、民政部、财政部、农业部、国家计生委联合下发了《“农家书屋”工程实施意见》，对“农家书屋”工程建设作了总体部署。今年初，我省不仅下发了江西省“ 农家书屋 ”工程实施意见，而且将农家书屋建设列入了省政府民生工程目标。为切实加强领导、组织、协调，落实相关工作，市里已经成立了“ 农家书屋 ”工程建设领导小组，明确了各成员单位职责。各县（市、区）人民政府要设立相应的组织领导机构，领导小组办公室设在县（市、区）文明办，具体实施本县（市、区）“农家书屋”工程建设。各成员单位要根据职责分工，积极行动，扎实工作，全面推动“农家书屋”工程建设。

二、明确目标，抓好落实

“ 农家书屋 ”工程是加强公共文化服务体系建设的民心工程，各县（市、区）政府和市直相关部门要按照“政府组织建设、鼓励社会捐助、农民自我管理、创新机制发展”的要求，精心组织，稳步实施。建设总体目标是：力争通过5－10年的建设，在全市农村逐步建立起“供书、读书、管书、用书”的“农家书屋”长效机制，基本形成适应社会主义市场经济要求、符合社会主义精神文明建设规律、满足农民文化知识需求的农村公共文化服务新格局。具体目标和进度为：

（一）实现“农家书屋”县县有。在现有“农家书屋”工程建设的基础上，继续抓好2007年规划的36家“农家书屋”的试点挂牌，每个县（市、区）至少1个。

（二）实现“农家书屋”乡乡有。2008年全面实施“农家书屋”工程，在全市建设364家“农家书屋”（其中民生工程目标数274家），每个乡至少1个；到2010年在全市建设近1155家“农家书屋”，覆盖全市三分之一以上的行政村。

（三）逐步实现“农家书屋”村村有。到2015年，“农家书屋”要基本覆盖全市的行政村。

各县（市、区）人民政府和相关职能部门要根据以上总体目标和进度，逐年下达任务目标，加强规划建设，确保“农家书屋”在选点、配书等方面布局合理、建设达标、符合实际、运转有效。

三、健全机制，形成合力

“农家书屋”工程涉及部门多，覆盖范围广，建设时间长，实施任务重。各县（市、区）人民政府及相关职能部门要紧紧围绕“建、管、用”三个环节，健全机制，抓好建设，将目标分解到辖区内的乡（镇）及相关的部门，做到层层抓落实，并将“农家书屋”建设纳入民生工程责任目标和社会主义新农村建设达标考核内容，统一标准，严格验收；要加强调查研究，尊重群众的创造精神，积极探索建立农家书屋读物的管理和更新机制，探索建立依托农家书屋开展形式多样的培训和文化活动机制，保证农家书屋有足够的时间向农民群众开放，有足够数量的出版物供农民群众借阅，以保持农家书屋长久的活力和吸引力；要在坚持以政府为主导的前提下，注意利用各种资源，积极开辟各种渠道，广泛动员社会各方面的力量，共同推动“农家书屋”工程的深入实施。

二OO八年三月二十八日

江西省赣州市人民政府办公厅