各县、市、区人民政府，市直各委、局、办：
为进一步转变政府职能、优化政务环境，依据国发[2007]33号和晋政发[2007]43号文件精神，在前四次清理保留项目的基础上，经市行政审批制度改革工作领导组办公室认真审核，忻州市市直部门行政许可项目由原来的314项调整为302项，非行政许可项目由原来的33项调整为29项，并经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二OO八年五月二十日
附件：忻州市（市直部门）行政许可项目目录（共302项）
序号 项目名称 项目依据 实施机关 1 固定资产投资项目投资许可证核发 行政法规：《中华人民共和国国家资产投资方向调节税暂行条例》国务院令第82号第16条 市发改委 2 《焦炭经营许可证》初审 地方性法规：《山西省焦化产业管理条例》第36、37、38、39、40条 市经委 3 焦化企业《投产运行许可证》初审 地方性法规：《山西省焦化产业管理条例》第29、30、31条 市经委 4 教师资格认定 法律：《中华人民共和国教师法》第10、13条 县级以上
教育行政
主管部门 5 设立民办学校审批 法律：《中华人民共和国民办教育促进法》第11、17条 县级以上
教育行政
主管部门 6 民办学校聘任校长核准 法律：《中华人民共和国民办教育促进法》第23条 县级以上
教育行政
主管部门 7 民办学校分立、合并审批 法律：《中华人民共和国民办教育促进法》第53条 县级以上
教育行政
主管部门 8 民办学校举办者变更核准 法律：《中华人民共和国民办教育促进法》第54条 县级以上教育行政主管部门 9 民办学校名称、层次、类别变更审批 法律：《中华人民共和国民办教育促进法》第55条 县级以上
教育行政
主管部门 10 利用互联网实施远程学历教育的教育网校审批 国务院决定：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令第412号第22项 县级以上
教育行政
主管部门 11 “网吧”安全审核意见书 行政法规：《互联网上网服务营业场所管理条例》国务院第363号令第四条、第十一条 县级以上
公安机关 序号 项目名称 项目依据 实施机关 12 计算机国际联网备案 行政法规：行政法规：国务院1997年12月11日批准，12月30日公安部发布《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》第十二条 市公安局 13 公章刻制业特种行业许可证 行政法规：国务院令第412号第372项批准公安部1951年8月15日发布《印章刻字业暂行管理规则》 县级以上
公安机关 14 枪支运输许可证
枪支配购证 法律：《中华人民共和国枪支管理法》第5章第三十条 市公安局 15 民用枪支持枪证 法律：《中华人民共和国枪支管理法》第二章第九、十、十二条之规定 县级以上
公安机关 16 爆炸物品购买证
爆炸物品运输证 行政法规：国务院令第101号《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》第一章第三、七条，第四章第十九条，第五章第二十二条 县级以上
公安机关 17 集会、游行、示威申请 行政法规：《中华人民共和国集会游行示威条例》1992年5月12日国务院批准，1992年6月12日公安部令第八号第七条 县级以上
公安机关 18 大型群众文化体育活动安全许可 行政法规：国务院令第412号第33项《群众性文化体育活动治安管理办法》 县级以上
公安机关 19 焰火晚会烟花爆竹燃放许可 行政法规：国务院令第412号第55项《关于加强焰火晚会烟花爆竹燃放安全管理的通知》 县级以上
公安机关 20 邮政局（所）安全防范设施设计审核及工程验收 行政法规：国务院令第412号第38项《关于印发<邮政局（所）安全防范管理规定>的通知》第七条 县级以上
公安机关 21 金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收 行政法规：国务院令第412号第41项，2004年9月6日中银保卫[2004]6号发布《中国人民银行办公厅关于不再参与对金融机构新建和改建营业场所金库安全防范设施工程验收工作的通知》 县级以上
公安机关 序号 项目名称 项目依据 实施机关 22 普通护照 法律：《中华人民共和国公民出境入境管理法》（1985年11月22日第六届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）第二章第五条 县级以上
公安机关 23 往来港澳通行证及签注 法律：《中华人民共和国公民出境入境管理法》（1985年11月22日第六届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）第六章第十七、十九条及中国公民因私事往来香港澳门地区暂行管理办法（1986年国务院批准）第一、三、四、六、十一、十二、十四、二十二、二十三、二十四条之规定 县级以上
公安机关 24 大陆居民往来台湾通行证及签注 行政法规：1991年12月17日国务院发布《中国公民往来台湾地区管理办法》第一章第三条、第二章第六条 县级以上
公安机关 25 外国人签证和居留许可 法律：《中华人民共和国外国人入境出境管理法》（1985年11月22日第六届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）第二章九第三章第十三条 县级以上
公安机关 26 台湾居民来大陆定居 行政法规：1991年12月17日国务院发布《中国公民往来台湾地区管理办法》第三章第二十条 县级以上
公安机关 27 内地居民赴港澳地区定居 行政法规：《中国公民因私事往来港澳地区的暂行管理办法》1986年12月3日国务院发布第一章第一条、第二章第六条 县级以上
公安机关 28 台湾居民来往大陆通行证及签注 行政法规：1991年12月17日国务院发布《中国公民往来台湾地区管理办法》第三章第十三条第一款、第二十条 县级以上
公安机关 29 机动车登记 法律：中华人民共和国主席令第八号，2003年10月28日通过关于《中华人民道路交通安全法》第8条 忻州市（市直部门）公安局交通警察支队 30 机动车驾驶证核发 法律：中华人民共和国主席令第八号，2003年10月28日通过关于《中华人民道路交通安全法》第19条 忻州市（市直部门）公安局交通警察支队 序号 项目名称 项目依据 实施机关 31 机动车检验合格标志核发 法律：中华人民共和国主席令第八号，2003年10月28日通过关于《中华人民道路交通安全法》第十三条 忻州市（市直部门）公安局交通警察支队 32 超限运输审批 法律：中华人民共和国主席令第八号，2003年10月28日通过关于《中华人民道路交通安全法》第四十八条 忻州市（市直部门）公安局交通警察支队 33 剧毒化学公路运输通行证核发 法律：中华人民共和国主席令第八号，2003年10月28日通过关于《中华人民道路交通安全法》第四十八条 忻州市（市直部门）公安局交通警察支队 34 教练车路线审批 法律：《中华人民共务国道路交通安全法实施条例》国务院令第405号2004年4月30日，第20条 忻州市（市直部门）公安局交通警察支队 35 封闭挖掘占道审批 《中华人民共和国交通安全法》第32条 忻州市（市直部门）公安局交通警察支队 36 剧毒危险化学品购买凭证 行政法规：《危险化学品管理条例》（国务院[2002]1月26日第344号令）第三十四条第1、2款 市公安局 37 建筑工程消防设计审核 《中华人民共和国消防法》第10条 市公安
消防支队 38 建筑工程竣工消除验收 《中华人民共和国消防法》第10条 市公安
消防支队 39 举办大型集会、焰火晚会、灯会等活动的消防安全 《中华人民共和国消防法》第3条 市公安
消防支队 40 驾驶证审验 《中华人民共和国道路交通安全法》第23条 市公安局
交警支队 41 社会团体成立登记 行政法规：《社会团体登记管理条例》国务院令250号第6、7条 县级以上
民政行政
主管部门 序号 项目名称 项目依据 实施机关 42 社会团体分支机构，代表机构设立登记 行政法规：《社会团体登记管理条例》国务院令250号第19条 县级以上
民政行政
主管部门 43 社会团体及其分支机构代表机构变更登记 行政法规：《社会团体登记管理条例》国务院令250号第20条 县级以上
民政行政
主管部门 44 社会团体及其分支机构代表机构注销登记 行政法规：《社会团体登记管理条例》国务院令250号第21条 县级以上
民政行政
主管部门 45 社会团体修改章程核准 行政法规：《社会团体登记管理条例》国务院令250号第20条 县级以上
民政行政
主管部门 46 民办非企单位成立登记 行政法规：《民办非企业单位登记管理暂行条例》国务院251号令第5条 县级以上
民政行政
主管部门 47 民办非企业单位登记事项变更登记 行政法规：《民办非企业单位登记管理暂行条例》国务院251号令第15条 县级以上
民政行政
主管部门 48 民办非企业单位修改章程核准 行政法规：《民办非企业单位登记管理暂行条例》国务院251号令第15条 县级以上
民政行政
主管部门 49 民办非企业单位注销登记 行政法规：《民办非企业单位登记管理暂行条例》第16条 县级以上
民政行政
主管部门 50 会计从业资格审批 法律：《会计法》第38条
地方法规：《山西省会计管理条例》第7条 县级以上
财政行政
主管部门 51 会计代理记帐机构执业资格审批 法律：《会计法》第36条
地方法规：《山西省会计管理条例》第20条 县级以上
财政行政
主管部门 52 设立人才中介服务机构及其业务范围审批 地方性法规：《山西省人才市场管理条例》第10、13条 县级以上
人事行政
主管部门 序号 项目名称 项目依据 实施机关 53 举办冠名“全市”、“忻州”等人才交流会审批 地方性法规：《山西省人才市场管理条例》第25条 市人事局 54 职业技能鉴定机构 法律：《中华人民共和国劳动法》第69条 县级以上劳
动保障行政
主管部门 55 企业经济性裁员备案 法律：《中华人民共和国劳动法》第27条 县级以上劳
动保障行政
主管部门 56 职业资格证书核发 法律：《中华人民共和国劳动法》第69条 县级以上劳
动保障行政
主管部门 57 民办职业培训学校办学许可 法律：《民办教育促进法》第11、17条 县级以上劳
动保障行政
主管部门 58 企业综合计算工时和不定时工作制审批 法律：《中华人民共和国劳动法》第39条 县级以上劳
动保障行政
主管部门 59 工伤认定 行政法规：《工伤保险条例》国务院令第375号第17、20条 县级以上劳
动保障行政
主管部门 60 劳动就业服务企业认定 行政法规：《劳动就业服务企业管理规定》国务院令第66号第8条 县级以上劳动保障行政主管部门 61 职业介绍机构资格认定 国务院决定《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令第412号第88项 县级以上劳
动保障行政
主管部门 62 企业集体合同审核 地方性法规：《山西省企业集体合同条例》第17、19条 县级以上劳
动保障行政
主管部门 63 建设项目施工和地质勘察需要临时用地许可 法律：《中华人民共和国土地管理法》第57条 县级以上国
土资源行政
主管部门 序号 项目名称 项目依据 实施机关 64 建设项目用地预审 行政法规：《中华人民共和国土地管理法实施条例》第22、23条 县级以上国
土资源行政
主管部门 65 建设用地审批 行政法规：《中华人民共和国土地管理法实施条例》第23条 县级以上人民
政府（国土资
源部门承办） 66 公顷以上、五公顷以下国有现有建设用地和国有未利用地审批 地方性法规：《山西省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第25条 市人民政府
（市国土资
源局承办） 67 土地复垦设计方案审批 地方性法规：《山西省土地复垦实施办法》第7条 县级以上国
土资源行政
主管部门 68 土地复垦后的土地验收 地方性法规：《山西省土地复垦实施办法》第3条 县级以上国
土资源行政
主管部门 69 原划拨的国有土地使用权转让、出租、抵押审批 行政法规：《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第45条 县级以上国
土资源行政
主管部门 70 国家基础测绘成果资料提供使用审批 国务院决定：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令第412号第453项 县级以上国
土资源行政
主管部门 71 一百公顷以下二十公倾以上市开发未确定土地使用的国有荒山、荒地、荒滩的审核 地方性法规：《山西省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第19条 市人民政府
（市国土资源局承办） 72 地质环境影响评价报告审批 地方性法规：《山西省地质灾害防治条例》第19条 市国土资源局 73 地质灾害防治工程设计审批 地方性法规：《山西省地质灾害防治条例》第26条 市国土资源局 74 矿产资源采矿许可（新立、变更、延续、注销） 地方性法规：《山西省矿产资源管理条例》第16条 市国土资源局 序号 项目名称 项目依据 实施机关 75 展示未公开地图的初审 地方性法规：《山西省测绘管理条例》第33条 市国土资源局 76 测绘项目登记 地方性法规：《山西省测绘管理条例》第7条 县级以上
国土资源局 77 确需建立相对独立的平面坐标系统的初审 地方性法规：《山西省测绘管理条例》第21条 市国土资源局 78 地籍测绘项目设计书审核 地方性法规：《山西省测绘管理条例》第14条 县级以上
国土资源局 79 地籍测绘规划备案 地方性法规：《山西省测绘管理条例》第13条 市国土资源局 80 基础测绘规划和年度计划的备案 法律：《中华人民共和国测绘法》第12条 县级以上
国土资源局 81 城市规划区内建设工程选址意见书（审批） 《城市规划法》第30条 县级以上城
市规划行政
主管部门 82 建设项目用地许可 《城市规划法》第31条 县级以上城
市规划行政
主管部门 83 建设项目工程规划许可 《城市规划法》第32条 县级以上城
市规划行政
主管部门 84 临时建设、临时用地规划许可 《城市规划法》第33条《山西省实施城市规划法办法》省七届人大常委会第24次会议通过第22条 县级以上城
市规划行政
主管部门 85 城市道路挖掘（审批） 《城市道路管理条例》国务院（1996）198号令第6、33、26条 县级以上人民政府市政工程行政主管部门 序号 项目名称 项目依据 实施机关 86 临时占用城市绿地（审批） 《城市绿化条例》第7、20条；国务院第100号令；《山西省城市绿化实施办法》（1996）81号令第16条 县级以上城
市绿化行政
主管部门 87 燃气供气站点许可证（审批） 《山西省燃气管理条例》2000年9月27日山西省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，第21条 建设行政
主管部门 88 新型燃气经营鉴定 《山西省燃气管理条例》2000年9月27日山西省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，第24条 建设行政
主管部门 89 城市园林绿化企业资质（核准） 《城市绿化条例》第16条
《城市园林绿化企业资质管理办法》晋建城字（1995）383号第5条 县级以上城
市绿化行政
主管部门 90 城市规划区内取用地下水、自建供水水设施（审核） 《山西省城市供水和节约用水管理条例》2000年1月18日山西省第九届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过，第9、10、12条 建设行政
主管部门 91 新增或增加用水量核准 《山西省城市供水和节约用水管理条例》第3、21、22条 县级以上建设
行政主管部门 92 基本建设临时用水（审批） 《山西省城市供水和节约管理条例》2000年1月18日山西省第九届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过，第3、24条 县级以上建设行政主管部门 93 由于工程施工设备维修等原因确需停止供水（审批） 《山西省城市供水和节约管理条例》2000年1月18日山西省第九届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过，第17条 县级以上建设行政主管部门 94 城市供水企业资质（审批） 国务院第158号令《城市供水条例》第19条《山西省城市供水和节约管理条例》第3、13条
《城市供水企业资质管理规定》建设部26号令第6条 县级以上建设行政主管部门 95 城市排水许可证（核发） 国务院412号令第103项决定保留；《城市排水许可证管理办法》建设部（94）330号第9条 县级以上建设行政主管部门 序号 项目名称 项目依据 实施机关 96 城市出租汽车经营资格证车辆运营证和驾驶员客运资格证（核发） 国务院412号令第112项决定保留；
《山西省城市公共客运管理暂行条例》第5条、第7条； 县级以上建设行政主管部门 97 城市公共客运营运许可（审批） 国务院412号令第112项决定保留；
《山西省城市公共客运管理暂行条例》第7条 县级以上建设行政主管部门 98 变更、停运或者撤销城市公交线路（审批） 《山西省城市公共客运管理暂行条例》第12、14条 县级以上建设行政主管部门 99 城市道路照明迁移拆除 《城市道路管理条例》国务院令第198号发布第29条《城市道路照明设施管理规定》建设部第104号令第17条 县级以上建设行政主管部门 100 临时占用城市道路、绿地（审批） 《城市绿化条例》第20条《城市市容和环境卫生管理条例》第4、14条；《山西省城市市容和环境卫生管理实施办法》1994年9月省政府发布第11条 县级以上市容和环境卫生行政主管部门 101 拆除环境卫生设施审批 《城市市容和环境卫生管理条例》第22条；《山西省城市市容和环境卫生管理实施办法》第5、20、23条 县级以上市容和环境卫生行政主管部门 102 砍伐移植和非正常修剪城市树木、城市管线安全或者交通设施使用需进行修剪（审批） 《城市绿化条例》第21、24、25条；
《山西省城实施办法》省政府第80号令第17、18条 县级以上绿化行政主管部门 103 城市建筑垃圾处置核准 国务院第412号令第101项决定保留；《山西省城市市容和环境卫生管理办法》第4、26条 县级以上市容和环境卫生行政主管部门 104 建筑工程施工许可证 《建筑法》第7条 县级以上建设行政主管部门 序号 项目名称 项目依据 实施机关 105 施工图设计文件审查许可证（审核） 《建设工程质量管理条例》第11条2000年1月30日国务院令第279号发布。
《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》建设部第134号令第4、13条 县级以上建设行政主管部门 106 建筑工程发包许可证（核准） 《山西省建筑市场管理条例》1994年9月29日山西省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，第11条 县级以上建设行政主管部门 107 村镇建设项目选址审批 《村庄和集镇规划建设管理条例》第19条；《山西省村庄和集镇规划建设管理实施办法》省政府第97号令第14条 县级以上建设行政主管部门 108 商品房预售许可证 《房地产管理法》第4条第一款第4项、第2款、第8条 县级以上房地产管理部门 109 城市房屋拆迁许可证（审批） 《城市房屋拆迁管理条例》国务院令第305号公布第6、7条 市、县人民
政府房屋拆迁管理部门 110 城市房屋拆迁单位资格核准 《城市房屋拆迁管理条例》国务院令第305号公布第10条；《城市房屋拆迁管理规定》建设部12号令第4条 市、县人民
政府房屋拆迁管理部门 111 物业管理企业资质核准 《物业管理条例》第5、32条；《物业管理企业资质管理试行办法》建住房[1999]26号第6条 县级以上房地产主管部门 112 从事物业管理的人员执业资格证书核发 《物业管理条例》国务院令第379号第3条 县级以上房地产主管部门 113 城市规划编制单位资质认定 国务院第412号第100项决定保留 县级以上城
市规划行政
主管部门 114 房地产估价机构资质（核准） 国务院令第412号第110项决定保留；《城市房地产中介服务管理规定》建设部97号令第3、10、11条 市、县人民政府房地产主管部门 序号 项目名称 项目依据 实施机关 115 风景名胜区建设项目选址（审批） 国务院令第412号第106项决定保留 县级以上建设行政主管部门 116 城市户外广告、霓红灯及桥梁上大型广告、悬挂物设置审批 国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第11条 县级以上市政工程设施行政主管部门 117 搬动、拆除、封闭存放生活垃圾的设施核准 法律：《固废法》第40条 县级以上环境卫生行政主管部门 118 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批 国务院第412号令 县级以上市容环境卫生行政主管部门 119 燃气设施改动审批 国务院第412号令 县级以上建设行政主管部门 120 城市新建燃气企业审批 国务院令第412号 县级以上建设行政主管部门 121 公路用地上树林更新砍伐许可 法律：《中华人民共和国公路法》第42条 县级以上交通行政主管部门 122 占用挖掘公路或者使公路改线许可 法律：《中华人民共和国公路法》第44条 县级以上交通行政主管部门 123 穿越跨越公路修建设施许可 法律：《中华人民共和国公路法》第45条 县级以上交通行政主管部门 124 超限运输许可 法律：《中华人民共和国公路法》第50条 县级以上交通行政主管部门 125 公路用地范围内公路标志、标识以外设施建设许可 法律：《中华人民共和国公路法》第54条 县级以上
交通行政
主管部门 序号 项目名称 项目依据 实施机关 126 在县级公路上增设平交道口 法律：《中华人民共和国公路法》第55条 县级以上
交通行政
主管部门 127 在县级公路两侧建筑控制区内埋设管线、电缆等设施 法律：《中华人民共和国公路法》第56条 县级以上
交通行政
主管部门 128 铁轮车等可能损害公路路面的机具行驶县级公路 法律：《中华人民共和国公路法》第48条 县级以上
交通行政
主管部门 129 本市跨县道路旅客运输经营及其经营线路许可 《道路运输条例》第10条 市交通局
运管处 130 危险货物运输从业资格许可 《中华人民共和国道路运输条例》第24条 市交通局 131 道路危险货物运输经营许可 《道路运输条例》第25条 市交通局
运管处 132 客运、普通货运从业资格许可 《中华人民共和国道路运输条例》第9条、第23条 市交通局
运管处 133 公路建设项目设计文件审核 行政法规：《建设工程质量管理条例》国务院令第279号第11条 县级以上
交通行政
主管部门 134 公路建设项目施工许可 法律：《中华人民共和国公路法》第25条 县级以上
交通行政
主管部门 135 海路运输许可证 行政法规：《中华人民共和国水路运输管理条例》第13条 当地交通主管部门 136 养路费停征、变更许可 省政府规章：山西省人民政府52号令《山西省公路养路征收管理规定》第21、22条 当地交通
征稽机构 序号 项目名称 项目依据 实施机关 137 取水许可 法律：《中华人民共和国水法》第7、48条 县级以上水行政主管部门 138 河道管理范围内工程建设项目、位置和界限审批 法律：《中华人民共和国防洪法》第27条 县级以上水行政主管部门 139 渔业捕捞许可证 法律：《中华人民共和国渔业法》第23条 县级以上水行政主管部门 140 水产品苗种的生产审批 法律：《中华人民共和国渔业法》第16条 县级以上水行政主管部门 141 农村集体经济组织修建水库批准 法律：《中华人民共和国水法》第25条 县级以上水行政主管部门 142 水工程建设项目流域综合规划审核 法律：《中华人民共和国水法》第19条 县级以上水行政主管部门 143 水产养殖许可（初审） 法律：《中华人民共和国渔业法》第11条 县级以上人民政府（水行政主管部门承办） 144 防洪规划同意书 法律：《中华人民共和国防洪法》第17条 县级以上水行政主管部门 145 防洪影响评价书 法律：《中华人民共和国防洪法》第33条 县级以上水行政主管部门 146 开发建设项目水土保持方案及工程验收审批 法律：《中华人民共和国水土保持法》第19条
行政法规《中华人民共和国水土保持法实施条例》国务院令第120号第14条 县级以上水行政主管部门 147 不同行政区域边界水工程批准 法律：《中华人民共和国水法》第45条
行政法规《中华人民共和国河道管理条例》国务院令第3号第19条 市级以上水行政主管部门 148 开垦荒坡地批准 法律：《中华人民共和国水土保持法》第15条
行政法规《中华人民共和国水土保持法实施条例》国务院令第120号第12条 县级以上水行政主管部门 序号 项目名称 项目依据 实施机关 149 河道采砂许可 法律：《中华人民共和国水法》第39条
行政法规《中华人民共和国河道管理条例》国务院令第3号第25条 县级以上水行政主管部门 150 河道排污口设置和扩大审批 法律：《中华人民共和国水法》第34条
行政法规《中华人民共和国河道管理条例》国务院令第3号第34条 县级以上水行政主管部门 151 水利水电建设项目环境影响报告书（表）审核（500kw以下） 行政法规：《建设项目环境保护管理条例》国务院令第253号第10条 县级以上水行政主管部门 152 河道治导线、城镇规划的临河界线，利用堤坝或戗台兼做公路 行政法规：《中华人民共和国河道管理条例》国务院令第3号第15条，《水库大坝安全管理条例》国务院令第78号第16条 县级以上水行政主管部门 153 河道管理范围内有关活动批准 行政法规：《中华人民共和国河道管理条例》国务院令第3号第25、29条 县级以上水行政主管部门 154 建设项目水资源论证报告书审批 国务院决定：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令第412号第168项 县级以上水行政主管部门 155 水利基建项目初步设计文件审批 国务院决定：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令第412号第172项 县级以上水行政主管部门 156 水利工程开工审批 国务院决定：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令第412号第173项 县级以上水行政主管部门 157 蓄滞洪区避洪设施建设审批 国务院决定：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令第412号第161项 县级以上水行政主管部门 158 占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批 国务院决定：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令第412号第170项 县级以上水行政主管部门 159 农作物种子经营许可证审核 法律：《中华人民共和国种子法》第26条 县级以上农业行政主管部门 序号 项目名称 项目依据 实施机关 160 种畜禽生产经营许可审核 行政法规：《种畜禽管理条例》国务院令第153号第15条 县级以上畜牧行政主管部门 161 植物检疫证书核发 行政法规：《植物检疫条例》国务院令第98号第8条 县级以上农业行政主管部门 162 产地植物检疫 行政法规：《植物检疫条例》国务院令第98号第3、11条 县级以上农业行政主管部门 163 化学危险品性质的农药经营许可 行政法规《农药管理条例》国务院令第326号第18条省政府规章《山西省农药管理办法》省政府令第123号第13条 县级以上农业行政主管部门 164 发布农药广告审查 法律：《中华人民共和国广告法》第34条 县级以上农业行政主管部门 165 兽药经营许可证核发 行政法规：《兽药管理条例》国务院令第404号第22条 县级以上农业行政主管部门 166 动物、动物产品检疫合格证明 法律：《中华人民共和国动物防疫法》第30条
地方性法规：《山西省动物防疫条例》第24条 县级以上动物防疫监督机构 167 动物防疫合格证审核 法律：《中华人民共和国动物防疫法》第44、45条
地方性法规：《山西省动物防疫条例》第36条 县级以上农业行政主管部门 168 国内异地引进种用动物及其精液、胚胎、种蛋的检疫审批 法律：《中华人民共和国动物防疫法》第36条 县级以上农业行政主管部门 169 动物检疫员资格认定 法律：《中华人民共和国动物防疫法》第31条 县级以上农业行政主管部门 序号 项目名称 项目依据 实施机关 170 境外引进动物和动物产品审批 地方性法规：《山西省动物防疫条例》第13条 县级以上农业行政主管部门 171 工程选址和设计中有关动物防疫部分审批 地方性法规《山西省动物防疫条例》第35条 县级以上农业行政主管部门 172 占用、征地林地审核申报 法律：《中华人民共和国森林法》第十八条、《森林法实施条例》第十七条 县级以上林业行政主管部门 173 林木采伐审核、申报 法律：《中华人民共和国森林法》第三十二条 县级以上林业行政主管部门 174 林权登记办理 法律：《中华人民共和国森林法实施条例》第三、四条第二、三款 市林业局 175 林区木材经营许可证核发 法律：《中华人民共和国森林法实施条例》第三十四条 县级以上林业行政主管部门 176 木材运输证核发 法律：《中华人民共和国森林法》第三十七条 县级以上林业行政主管部门 177 运输携带陆生野生动物及其产品审批 法律：《中华人民共和国野生动物保护法》第二十二条，地方法规：《山西省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》第二十三条 县级以上林业行政主管部门 178 陆生野生动物及其产品经营许可证核发 法律：《中华人民共和国野生动物保护法》第二十二条，《山西省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》第十九条 县级以上林业行政主管部门 179 狩猎证核发 法律：《中华人民共和国野生动物保护法》第十八、十九、二十条，行政法规：《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第十五条 县级以上林业行政主管部门 180 植物及植物产品、苗木和其它繁殖材料调动检疫 行政法规：《植物检疫条例》第十条，《山西省植物检疫实施办法》第二条 县级以上林业行政主管部门 序号 项目名称 项目依据 实施机关 181 林木种子生产许可证核发 法律：《中华人民共和国种子法》第二十条 县级以上林业行政主管部门 182 林木种子经营许可证核发 法律：《中华人民共和国种子法》第二十六条 县级以上林业行政主管部门 183 进入林区证明核发 行政法规：《森林防火条例》国务院发布第15条 县级以上林业行政主管部门 184 陆生野生动物驯养繁殖许可证核发 地方性法规：《山西省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》第18条 县级以上林业行政主管部门 185 酒类批发资格许可 地方性法规：《山西省酒类管理条例》（1999年8月16日省九届人大常委会第十一次会议通过）第六条 市商务局 186 营业性演出团体审批 行政法规：《营业性演出管理条例》
国务院令第439号第7条 县级以上文化行政主管部门 187 出版物发行单位变更名称、业务范围、地址或者兼并、合并分立审批 国务院决定：《国务院对确需保留的行政审批项目设立行政许可的决定》国务院令第412号第323项 县级以上文化行政主管部门 188 设立电子出版物发行单位审批 国务院决定：《国务院对确需保留的行政审批项目设立行政许可的决定》国务院令第412号第322项 县级以上文化行政主管部门 189 博物馆处理不够入藏标准、无保存价值文物或标本审批 国务院决定：《国务院对确需保留的行政审批项目设立行政许可的决定》国务院令第412号第465项 县级以上文物行政主管部门 190 设立电影放映单位 行政法规：《电影管理条例》国务院令第342号第38条 县级以上文化行政主管部门 191 互联网上网服务营业场所经营单位设立审批 行政法规：《互联网上网服务营业场所管理条例》国务院令第363号第4条 县级以上文化行政主管部门 192 设立娱乐场所经营单位 行政法规：《娱乐场所管理条例》国务院令第261号第12条 县级以上文化行政主管部门 序号 项目名称 项目依据 实施机关 193 设立音像制品零售出租单位 行政法规：《音像制品管理条例》国务院令第341号第32条 县级以上文化行政主管部门 194 设立出版物零售出租单位 行政法规：《出版管理条例》国务院令第3413号第37条 县级以上文化行政主管部门 195 市县级文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审核 法律：《中华人民共和国文物保护法》第18条 县级以上文物行政主管部门 196 市县级文物保护单位修缮审批 法律：《中华人民共和国文物保护法》第21条 县级以上文物行政主管部门 197 市县级文物保护单位原址保护措施审批 法律：《中华人民共和国文物保护法》第20条 县级以上文物行政主管部门 198 县级文物保护单位保护范围内其它建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业审核 法律：《中华人民共和国文物保护法》第17条 市级以上文物行政主管部门 199 县级文物保护单位改变用途审核 法律：《中华人民共和国文物保护法》第23条 市级以上文物行政主管部门 200 食品生产经营卫生许可 法律：《中华人民共和国食品卫生法》第27条 县级以上卫生行政主管部门 201 食品生产经营企业新、改、扩建工程的设计和工程验收卫生许可 法律：《中华人民共和国食品卫生法》第19条
地方性法规《山西省食品卫生条例》第24条 县级以上卫生行政主管部门 202 职业卫生新、改、扩建设计项目卫生审查、竣工卫生验收认可 法律：《中华人民共和国职业病防治法》第16条 县级以上卫生行政主管部门 序号 项目名称 项目依据 实施机关 203 公共场所卫生许可 行政法规：《公共场所卫生管理条例》1987年4月1日国务院发布第4条 县级以上卫生行政主管部门 204 新、改、扩建公共场所选址和设计卫生认可 行政法规：《公共场所卫生管理条例》1987年4月1日国务院发布第4条 县级以上卫生行政主管部门 205 使用有毒物品作业场所职业卫生安全许可 行政法规：《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》国务院令第352号第11条 县级以上卫生行政主管部门 206 供水单位卫生许可 国务院决定：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》、国务院令第412号第204项 县级以上卫生行政主管部门 207 放射工作人员证核发 行政法规：《放射性同位素与放射线装置防护条例》国务院令第44号第8、21条 市卫生局 208 食品广告证明 地方性法规：《山西省食品卫生条例》第25条 市卫生局 209 医师执业注册审批 法律；《中华人民共和国执业医师法》第13条 县级以上
卫生行政
主管部门 210 医疗机构设置审批 行政法规：《医疗机构管理条例》国务院令第149号第9条 县级以上卫生行政主管部门 211 医疗机构职业许可审批 行政法规：《医疗管理条例》国务院令第149号第15、19条 市卫生局 212 医疗机构开展医疗气功活动审批和从事医疗气功人员资格认定 国务院决定：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令第412号第466项 市卫生局 213 再生育子女审批 地方性法规：《山西省人口与计划生育条例》第十五条、第十六条、第十七、第十八条 县级以上人口计划生育主管部门 序号 项目名称 项目依据 实施机关 214 计划生育技术服务机构执业许可 行政法规：《计划生育技术服务管理条例》国务院令第309号，后国务院2004年修订（国务院令第428号）的第二十一条 县级以上人口计划生育主管部门 215 计划生育技术服务人员执业证书核发 国务院决定：《国务院对确实需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令第412号第208项 县级以上人口计划生育主管部门 216 发票使用和管理审批 行政法规：《中华人民共和国发票管理办法》1993年12月12日国务院批准，1993年12月23日财政部令第6号第18、24、25、27条 地税机关 217 印花税票代售许可 国务院决定：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令第412号第235项 地税机关 218 大气污染防治设施拆除或者闲置许可 法律：《中华人民共和国环境保护法》第26条
《中华人民共和国大气污染防治法》第12条 县级以上
环保行政
主管部门 219 水污染防治设施拆除或者闲置许可 法律：《中华人民共和国环境保护法》第26条
《中华人民共和国大气污染防治法》第14条 县级以上
环保行政
主管部门 220 固体废物污染防治设施拆除或者闲置许可 法律：《中华人民共和国环境保护法》第26条
法律：《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第20条 县级以上
环保行政
主管部门 221 噪音污染防治设施拆除或者闲置许可 法律：《中华人民共和国环境保护法》第26条
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第15条 县级以上
环保行政
主管部门 222 大气排污许可证核发 法律：《中华人民共和国大气污染防治法》第15条
地方性法规《山西省排放污染特许可管理办法》第3条和第8条 县级以上
环保行政
主管部门 序号 项目名称 项目依据 实施机关 223 危险废物经营许可证核发 法律：《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第49条
行政法规《危险废物经营许可证管理办法》国务院令第408号第2条和第15条 县级以上
环保行政
主管部门 224 向大气排放转炉气等可燃气体许可 法律：《中华人民共和国大气污染防治法》第37条 县级以上
环保行政
主管部门 225 水体排污许可核发 行政法规：《中华人民共和国水污染防治法实施细则》国务院令第284号第10条
地方性法规《山西省排放污染物许可证管理办法》第3条 县级以上
环保行政
主管部门 226 在居民区、文教区、疗养区从事产生噪音活动审批 地方性法规：《山西省环境保护条例》第30条 县级以上
环保行政
主管部门 227 向大气排放有毒有害气体审批 地方性法规：《山西省大气浸染防治条例》第24条 县级以上
环保行政
主管部门 228 环境报告审批后超过五年的重新审批 法律：《中华人民共和国环境影响评价法》第24条第二款 县级以上
环保行政
主管部门 229 建设项目环境影响评价文件审批 法律：《中华人民共和国环境影响评价法》第22条第一款
法律：《中华人民共和国环境保护法》第13条第二款 县级以上
环保行政
主管部门 230 建设项目发生重大变化后，环境影响评价文件 法律：《中华人民共和国环境影响评价法》第24条第一款 县级以上
环保行政
主管部门 231 建设项目环保设施的验收审批 法律：《中华人民共和国环境保护法》第26条第一款 县级以上
环保行政
主管部门 232 临时占用公共体育设施审批 法律：《中华人民共和国体育法》第46条 县级以上
体育行政
主管部门 233 拆除公共体育设施或改变其性质、功能和用途初审 行政法规：《公共文化体育设施条例》国务院令第382号、第27条 市体育局 序号 项目名称 项目依据 实施机关 234 开办少年儿童体育学校审批 国务院决定：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令第412、第338项 县级以上
体育行政
主管部门 235 开办武术学校审批 国务院决定：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》、国务院令第412、第337项 县级以上
体育行政
主管部门 236 专业技术性强、危险性大及社会影响大的体育项目经营活动许可 地方性法规：《山西省体育经营活动管理条例》第12条 县级以上
体育行政
主管部门 237 临时性体育经营活动审批 地方性法规：《山西省体育经营活动管理条例》第12条 县级以上
体育行政
主管部门 238 举办健身气功活动及设立站点审批 国务院决定：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令第412、第336项 县级以上
体育行政
主管部门 239 部门统计调查项目的备案、审批 法律：《中华人民共和国统计法》第9条
部委审批：《部门统计调整项目管理暂行办法》第6条 县级以上
统计主管
部门 240 统计从业资格认定 国务院决定《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令412号、339条 县级以上
统计主管
部门 241 非公司企业法人登记 行政法规：《中华人民共和国企业法人登记管理条例》国务院令第1号、第2、27、28条 县级以上
工商行政
管理部门 242 （不具备法人条件的）企业和经营单位登记 行政法规：《中华人民共和国企业法人登记管理条例》国务院令第1号第35条 县级以上
工商行政
管理部门 243 有限责任公司登记 行政法规：《中华人民共和国公司登记管理条例》第2条
法律：《中华人民共和国公司法》 县级以上
工商行政
管理部门 244 有限责任公司非登记事项的备案 行政法规：《中华人民共和国公司登记管理条例》第32、33条 县级以上
工商行政
管理部门 序号 项目名称 项目依据 实施机关 245 企业名称预先核准 行政法规：《中华人民共和国公司登记管理条例》第14条，《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第1号第10条，1999年12月8日国家工商总局令第93号《企业名称登记管理实施办法》第2、5条 县级以上
工商行政
管理部门 246 商品展销会登记 国务院决定：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令第412号第240项 县级以上
工商行政
管理部门 247 企业动产抵押登记 法律：《中华人民共和国担保法》第42条
行政法规：《企业动产抵押物登记管理办法》第2条 县级以上
工商行政
管理部门 248 合同格式条款备案 地方法规：《山西省合同监督管理条例》第10条 县级以上
工商行政
管理部门 249 拍卖企业举办拍卖活动备案 法律：《中华人民共和国拍卖法》第11条
行政法规：《拍卖监督管理暂行办法》第4条 县级以上
工商行政
管理部门 250 户外广告登记 国务院决定：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令第412号第243项 县级以上
工商行政
管理部门 251 兼营广告业务的事业单位登记 法律：《中华人民共和国》第26条
行政法规：《广告管理条例》国发第94号第6条 县级以上
工商行政
管理部门 252 计量标准器具核准 法律：《计量法》第六条、第七条、第八条 县级以上
质监部门 253 计量器具检定（强制检定） 法律：《计量法》第九条 县级以上
质监部门 254 计量检定员资格核准 法律：《计量法》第二十条
行政法规：《计量法实施细则》第二十九条 县级以上
质监部门 255 制造、修理计量器具许可证核发 法律：《计量法》第十二条 县级以上
质监部门 256 承担国家法定计量检定机构任务的授权 法律：《计量法》第二十条 县级以上
质监部门 序号 项目名称 项目依据 实施机关 257 重要工业产品生产许可证核发（食品生产许可证） 行政法规：《工业品生产许可证试行条例》第二条 市质量技术监督局 258 特种设备使用登记 行政法规：《特种设备安全监察条例》国务院令第373号第二十五条 市质量技术监督局 259 特种设备制造安装改造维修监督检验及定期检验 行政法规：《特种设备安全监察条例》国务院令第373号第二十一条、第二十八条 县级以上质监部门 260 特种设备作业人员考核 行政法规：《特种设备安全监察条例》国务院令第373号第三十九条 市质量技术监督局 261 气瓶充装单位许可 行政法规：《特种设备安全监察条例》国务院令第373号第二十二条 市质量技术监督局 262 场内机动车辆制造、安装、改选、维修、使用检验许可（使用登记、作业人员考核、监督检验和定期检验） 国务院决定：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第250项 县级以上质监部门 263 压力管道的设计、案卷、使用、检验单位和人员资格认定（使用登记、作业人员考核、监督检验和定期检验） 国务院决定：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第249项 县级以上质监部门 264 药品零售企业许可 法律：《中华人民共和国药品管理法》第14条 县级以上食品
药品监督管理局 265 药品零售企业许可事项变更 行政法规：《药品管理法实施条例》国务院令第360号第16条 县级以上食品
药品监督管理局 266 境内企业生产《第一类医疗器械产品注册证书》的核发 行政法规：《医疗器械监督管理条例》国务院令第276号第8条 市食品药品
监督管理局 序号 项目名称 项目依据 实施机关 267 第二类精神药品零售经营审批 行政法规：中华人民共和国国务院令第442号第31条 市食品药品
监督管理局 268 宗教活动场所登记 行政法规：《宗教事务条例》国务院令第426号第15条 县级以上宗教事务行政主管部门 269 在宗教活动场所管理范围内改建或新建建筑物、设立商业、服务业网点、举办陈列、展览、摄电影、电视片审批 行政法规：《宗教事务条例》国务院令第426号第25条 县级以上宗教事务行政主管部门 270 设立宗教活动场所审批 行政法规：《宗教事务条例》国务院令第426号第13、14条 县级以上宗教事务行政主管部门 271 西藏佛教活佛传承继位审批 行政法规：《宗教事务条例》国务院令第426号第27条 市民族宗教
事务管理局 272 粮食收购资格许可 《粮食流通管理条例》国务院令第407号第9条 县级以上粮食
行政主管部门 273 拖拉机行驶证、号牌、登记证书审批 法律：《中华人民共和国道路交通安全法》第121、8、9条 县级以上
农机主管部门 274 拖拉机驾驶员驾驶证审批 法律：《中华人民共和国道路交通安全法》第121、19条 县级以上
农机主管部门 275 拖拉机驾驶培训学校（班）资格审批 法律：《中华人民共和国道路交通安全法》第121、20条 市农机局 276 联合收割机及驾驶员牌照、证照核发 国务院决定：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令第412号第176项 县级以上
农机主管部门 277 农业机械驾驶操作人员申领驾驶证、操作证审批 地方性法规：《山西省农机管理条例》第21条 县级以上
农机主管部门 278 更新、报废、转让、出卖国家投资或补贴购置的大中型农机审批 地方性法规：《山西省农机管理条例》第11条 县级以上
农机主管部门 序号 项目名称 项目依据 实施机关 279 人防通信、警报设施拆除批准 地方性法规：《山西省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第26条 县级以上人民
防空办公室 280 已建人防工程报废与拆除批准 法律：《中华人民共和国人民防空法》第28条 县级以上
人民防空
办公室 281 矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计审查 法律：《中华人民共和国安全生产法》第26条《中华人民共和国矿山安全法》第8条 县级以上
安监部门 282 矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工验收 法律：《中华人民共和国安全生产法》第27条
《中华人民共和国矿山安全法》第12条 县级以上
安监部门 283 危险化学品经营许可证核发 行政法规：《危险化学品安全管理条例》国务院令第344号第27、29条 市级以上
安监部门 284 设立危险化学品生产、储存企业审批 行政法规：《危险化学品安全管理条例》国务院令第344号第9条 市安监局 285 烟花爆竹销售许可 行政法规《民用爆炸物品管理条例》1984年1月6日国务院发布第37条 县级以上
安监部门 286 特种作业人员（特种设备作业人员除外）操作资格认定 法律：《中华人民共和国安全生产法》第23条《中华人民共和国矿山安全法》第26条 市安监局 287 安全培训机构资格认证 国务院决定：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令412号、359号 县级以上
安监部门 288 无线电频率指配 行政法规：《中华人民共和国无线电管理条例》国务院中央军委令第128号第22条 市无线电
管理机构 289 无线电台（站）设置审批 行政法规：《中华人民共和国无线电管理条例》国务院中央军委令第128号第13条 市无线电
管理机构 290 无线电台（站）呼号审批 行政法规：《中华人民共和国无线电管理条例》国务院中央军委令第128号第17条 市无线电
管理机构 序号 项目名称 项目依据 实施机关 291 集体、个人保存的有价值的档案向他人出售 法律：《中华人民共和国档案法》第16条 县级以上档案管理部门 292 县（市、区）档案馆重要档案延期向社会开放 行政法规：《中华人民共和国档案法实施办法》第20条 市档案局 293 有关档案延期或提前向档案馆移交 行政法规：《中华人民共和国档案法实施办法》第13条 县级以上档案管理部门 294 出售档案复制件 地方性法规：《山西省档案管理条例》第24条第6款 县级以上档案管理部门 295 档案工作人员资格认定 地方性法规：《山西省档案管理条例》第4条第3款 县级以上档案管理部门 296 档案专业技术职务任职资格评审 地方性法规：《山西省档案管理条例》第4条第3款 县级以上档案管理部门 297 新改、改建、扩建工程抗震设防要求审批 地方性法规：《山西省防震减灾条例》省人大九届第三十次会议通过，第21、22、23条 县级以上
地震部门 298 地震监测设施和地震观测环境保护范围内进行工程建设及选址审批 地方性法规：《山西省防震减灾条例》省人大九届第三十次会议通过，第18、20条 县级以上
地震部门 299 建设项目国家安全事项审查 1、2004年173号省长令
2、国发[2001]3号
3、中办发[2005]6号
4、国务院令第412号第66号 县级以上国家安全机关 300 对增值税防伪税税控系统最高开票限额的审批（10万元版专用发票） 部委规章：国税发明电[2001]57号 市国税局 301 升放无人驾驶自由气球或者系留气球单位资质审批 部门规章：《施放气球管理办法》（中国气象局5号令）第十一条规定（国务院412号令第376项） 市气象局 序号 项目名称 项目依据 实施机关 302 防雷装置设计审核和竣工验收 部门规章：《防雷减灾管理办法》（中国气象局8号令）第十一条规定（国务院412号令第378项） 县级以上气象部门 附件二：忻州市（市直部门）非行政许可项目目录（共29项）
序号 项目名称 项目依据 实施机关 1 政府出资的投资项目审批 国务院文件：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]62号第7条 县级以上发
展改革部门 2 以工代赈项目的审批、审核 国务院文件：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]62号第9条、《国家计委关于进一步做好以工代赈有关工作的通知》计农经[1996]第1446号第3条 市发改委 3 易制毒化学品生产经营备案证明核发 国务院文件：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]第62号第36项 县级以上
公安机关 4 社会福利基金资助项目审批 国务院文件：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]第62号第43项 市民政局 5 行政事业单位账户设立审批 行政法规：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]62号第49条 县级以上
财政部门 6 财政贴息项目审批 行政法规：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]62号第54条 县级以上
财政部门 7 教育、科技、文化专项经费审批 行政法规：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]62号第58条 县级以上
财政部门 8 国际金融组织贷款事项审批 行政法规：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]62号第61条 县级以上
财政部门 序号 项目名称 项目依据 实施机关 9 工伤保险费率审定 国务院文件：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]第62号第75项 各统筹地区
工伤保险
经办机构 10 破产企业无法清偿的社会保险费欠费报销 国务院文件：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]第62号第76项 县级以上劳
动保障部门、财政部门 11 参照国家公务员医疗补助实施范围审批 国务院文件：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]第62号第78项 县级以上劳动保障部门、财政部门 12 基本医疗保险定点医疗机构资格审查 国务院文件：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]第62号第80项 各统筹地区
劳动保障
部门 13 基本医疗保险定点零售药店资格审查 国务院文件：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]第62号第81项 各统筹地区劳动保障部门 14 开发建设项目水土保持方案备案 国务院文件：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]第62号第99项 县级以上水行政主管部门 15 设立水利旅游项目审批 国务院文件：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]第62号第110项 县级以上水行政主管部门 16 组建公益性水利工程建设项目法人审批 国务院文件：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]第62号第106项 县级以上
水行政
主管部门 17 纳税人出售普通标准住宅增值额未超应扣除项目金额之和20%或者因城市规划自行出售房地产免征土地增值税审批 国务院文件：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]第62号第129项 税务机关 序号 项目名称 项目依据 实施机关 18 公路货运业自开票纳税人和代开票纳税人认定 国务院文件：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]第62号第137项 地税机关 19 民政福利企业享受税收优惠及民政福利工业企业生产增值税货物退税审批 国务院文件：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]第62号第139项 税务机关 20 协定国居民申请享受协定税收待遇确认 国务院文件：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]第62号第146项 地税机关 21 企业在缴纳所得税税前扣除财产损失审批 国务院文件：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]第62号第141项 地税机关 22 纳税人按规定支付给总机构的与生产、经营有关的管理费税前扣除审批 国务院文件：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]第62号第143项 税务机关 23 广播电视台、电视台开办群众参与的广播电视直播节目审批 国务院文件：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]第62号第157项 县级以上广
播电视部门 24 组织机构代码登记 省政府规章：《山西省组织机构代码管理办法》第二条（省政府160号令） 县级以上质量技术监督部门 序号 项目名称 项目依据 实施机关 25 宗教团体负责人审批 国务院文件：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]第62号第170项 县级以上民族宗教事务部门 26 结合民用建筑修建防空地下室设计用纸审核及竣工验收 省政府规章：《山西省结合民用建筑修建防空地下室管理规定》省政府令第85号第5条 县级以上人民防空办公室 27 钢铁、有色、建材三个行业实行安全生产条件核准 省政府文件：《有关进一步加强钢铁、有色、建材企业安全生产工作的通知》 县级以上安全监督管理部门 28 开办盲人保健按摩机构资格认定 行政法规：国办发[2004]62号序号210
地方法规：晋残联[2004]96号 县级以上
残联部门 29 制作、复制国家秘密载体定点单位认定 国务院文件：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]62号第209项 县有以上保密行政主管部门 附件三：忻州市市直部门新增的行政许可项目目录（3项）
序号 项目名称 设定依据 实施机关 1 第二类精神药品零售经营资格审批 中华人民共和国国务院令第442号第31条 市食品药品监督管理局 2、 医疗机构执业许可审批 《医疗管理条例》国务院令第149号第15、19条 市卫生局 3、 海路运输许可证 《中华人民共和国水路运输管理条例》第13条 市交通局 附件四：忻州市市直部门取消的行政许可项目目录（15项）
序号 项目名称 原设定依据 实施机关 取消的依据 1 发票领购资格审核 《中华人民共和国发票管理办法》（国务院批准，财政部令[1993]第6号） 地税 国发[2007]33号 2、 建立收支粘贴薄，进货销货登记薄或者使用程控装备的审批 《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（国务院令第362号） 市地方税务局 国发[2007]33号 3、 在古建筑内安装电器设备审批 《国务院对确需保留的行政审批项目设立行政许可的决定》（国务院令第412号第462项） 县级以上文物行政主管部门 国发[2007]33号 4 在古建筑内设置生产用火审批 《国务院对确需保留的行政审批项目设立行政许可的决定》（国务院令第412号第463项） 县级以上文物行政主管部门 国发[2007]33号 5 计划生育统计调查审批 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 县级以上人口计划生育主管部门 晋政发[2007]43号取消 6 生猪屠宰定点许可 省政府规章《山西省生猪屠宰和检疫管理办法》（省政府令第69号）第9条 县级以上商务行政主管部门 晋政发[2007]43号 7 易制毒化学品购用证明核发 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第53项 县级以上公安机关 晋政发[2007]43号 8 放射防护设施设计、竣工验收卫生许可 《放射线同位素与射线装置放射保护条例》（国务院令第44号）第6条 市级以上卫生行政主管部门 晋政发[2007]43号 9 公众聚集场所使用开业前消防安全许可 《中华人民共和国消防法》第12条 县级以上公安消防机构 属于县级
许可项目 10 封闭挖掘占道审批 《中华人民共和国道路交通安全法》第32条 市公安局交警支队 重复审批
许可项目 11 土地利用总体规划的批准和修改 《土地管理法》第17、18条 市国土资源局 属于审批
项目 12 使用有毒物品作业场所审批 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》国务院令352号第11条 县级以上安监部门 属于
卫生局项目 13 执业医师资格认定 《中华人民共和国执业医师法》第8、12条 县级以上卫生行政主管部门 改成全
国统考 14 乡级计划生育技术服务机构开展?计划生育有关的临床医疗服务项目审批 《计划生育技术服务管理条例》国务院令第309号，后国务院2004年修订（国务院令第428号）的第九、十一条 市级人口计划生育主管部门 属于县级
项目 15 印制有本单位名称的发票 国税发[1993]157号 市国税局 属于省级
项目 附件五：忻州市市直部门取消的非行政许可项目目录（4项）
序号 项目名称 原设定依据 实施机关 取消的依据 1 企业跨地领域改组、分立、合并中整体资产置换的税收待遇确认 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]62号 地税 国发[2007]33号 2、 企业职工提高基本养老金审批 《山西省人民政府关于贯彻〈国务院办公厅转发劳动保障部等部门关于做好提高三条社会保障线水平等有关工作意见的通知〉的实施意见》（晋政发[1999]39号）第4条 县级以上劳动保障行政主管部门 晋政发[2007]43号 3、 劳动合同鉴证 《山西省人民政府办公厅转发〈山西省企业全面实行劳动合同制实施办法〉的通知》晋政办发[1994]100号第七条 县级以上劳动保障行政主管部门 晋政发[2007]43号 4 生产经营清真食品企业审批 《山西省清真食品生产经营管理办法》（省政府令第119号）第5、6条 县级以上民族工作行政主管部门 晋政发[2007]43号
山西省忻州市人民政府
粤公网安备 44010602002221号