民政部关于加强福利企业产品质量管理工作的通知

各省、自治区、直辖市民政厅（局）重庆、武汉、沈阳、大连、哈尔滨、广州、西安市民政局：

目前，全国福利生产形势很好。据不完全统计，到一九八四年年底，全国城乡社会福利企业近一万四千个，职工总数达五十五万人；产值二十八亿元，实现利润三亿一千万元。产品行业主要有电设备、纺织、服装、化工、建材、五金、食品包装、工艺美术、商业、服务业等，其中有的产品被评为部、省、市的优质产品。但是也有些产品质量不高，有些产品还出现质量下降等问题。产品质量不提高，就谈不到效益。因此，提高质量是民政部工业产品的一个关键，必须引起各级民政部门的重视。为了加强质量管理和产品监督检查，特作如下通知：

一、坚持“质量第一”、“用户第一”的思想。坚决克服不顾产品质量，盲目追求产值和利润的倾向。

二、各地要在当地经委的统一部置下把质量管理工作当作大事来抓，列入议事日程，定期进行质量检查。福利工厂的厂长要亲自来抓质量。质量管理部门的人员要选用有专业知识、原则性强的同志担任。各地要确保产品质量检验人员行使职权。今后对福利企业的考核要把产品质量作为重要考核指标。

三、要根据国家经委规定的“五不准”要求，把好质量关，严格按国家标准和部颁标准组织生产。凡没有国家标准和专业标准的产品，应制订企业自己的标准。没有标准一律不准生产。要认真做好产品的工艺、技术、装备的基础工作。

四、做好质量管理的立法和执法工作。对弄虚作假、以次充好、伪造商标，假冒名牌，特别是对造成重大经济损失和人身安全、触犯刑律的，要严加惩处。

五、推行全面质量管理制度，建全并严格质量责任制。要把企业、职工的经济利益同产品质量挂起钩来。各地要组织好对厂长及质量管理人员的培训工作。

六、各福利企业要逐步建立起从市场调查到产品开发、产品设计、编制工艺、生产准备、加工制造、质量检验直至销售后服务全过程的质量保证体系，以保证产品质量不断前进。

在这次全国问题大检查中，各地要认真执行国家标准局颁发的《产品质量监督试行办法》，抓好检查工作，总结经验教训，制定改进措施，并将检查中发现的问题及时报部。

民政部