国家国有资产管理局关于北京华侨大厦股权转让问题的复函

中华全国归国华侨联合会：

你会侨联函（94）017号文收悉。现就所提问题函复如下：

第一，你会所反映的情况，按照中外合资经营企业的有关法律规定，华侨大厦中方股份的持有者应为全国侨联，其股权是否出让，权在侨联。合资企业的股权转让，应按照其章程的规定办理，董事长无权擅自处理侨联的股权。

第二，按照国务院第91号令颁布的《国有资产评估管理办法》及其国家国有资产管理局颁发的《施行细则》的规定，国有资产的占有单位（包括中外合资、合作经营企业）发生资产拍卖、转让情况时，应当进行资产评估。资产评估是根据资产原值、净值、新旧程度、重置成本、获利能力等因素，选择科学的方法综合估算价值量。因而进行股权转让时既不能按帐面价值，更不能按注册资金，而应根据评估价值确定标的交易的底价。双方经济协议中有关“全国侨联按注册资金转让股权价款”的内容，明显损害了国有资产权益，应予以纠正。

第三，根据国家国有资产管理局、国家体改委发布的《股份制试点企业国有资产管理暂行规定》（国资法规发〔1992〕39号）的要求，涉及国家股权有偿转让给非国有经济成份的，须由国有资产管理部门审批或由国有资产管理部门报请政府批准：国有法人股有偿转让给非国有经济成份，则由投资入股的法人单位决定。但是，对于国家必须控股的企业，转让股权会影响国家在该企业的控股地位时，则必须报经国有资产管理部门审批直至报请政府批准。

华侨大厦的股权转让事宜需参照上述规定办理。

国家国有资产管理局