国务院办公厅关于进一步做好国际航行船舶港口供应工作的补充通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部门：

为维护国际航行船舶港口供应的正常秩序，国务院办公厅于1992年下发了《关于做好外轮和远洋国轮港口供应工作的通知》(国办发(1992)2号)，对理顺和加强国际航行船舶港口供应工作起了一定作用，应继续贯彻执行。港口是国家的门户和对外贸易的一条重要通道，对国际航行船舶的供应工作，必须实行严格有效的管理。经国务院批准，现就有关问题补充通知如下：

一、国际航行船舶港口供应是一项政策性很强的涉外服务工作，必须坚持适当集中的原则。国家指定商业系统的外轮供应公司(以下简称外供公司)和中国远洋运输(集团)总公司在广州、上海、青岛、天津、大连、连云港、湛江、秦皇岛八大港口设立的供应站(公司)(以下简称中远公司供应站)承担此项任务，其他任何单位和个人均不得从事国际航行船舶的供应工作。.

二、外供公司是从事国际航行船舶港口供应工作的主渠道，负责对外轮(包括悬挂方便旗的船舶)和在港口的国际航行国轮的供应工作；中远公司供应站主要负责对在八大港口的本系统国际航行国轮的供应工作，同时，也可开展系统外在港口的国际航行国轮的供应工作。按照国家现行有关规定，有关国际航行船舶免税烟、酒、饮料等商品的供应，由外供公司免税店统一负责，其他单位不得利用保税区、保税库从事免税烟、酒、饮料的供应工作。

三、港口有关管理部门要根据自己的职责，齐抓共管，进一步加强对国际航行船舶港口供应工作的监督管理。

(一)工商行政管理部门要抓紧对国际航行船舶港口供应渠道进行清理，除外供公司和中远公司供应站外，其他单位和个人不得从事国际航行船舶供应业务，已批准登记的，应吊销营业执照。无照经营者，应坚决查处取缔。

(二)对供船货物，海关要进一步加强监管，对违反规定供船和外轮自行批量采购的，要坚决查处，没收货物，不得放行。

(三)港务局要严格入港证的发放，不得对无权经营港口供应的人员及车辆发放入港证或无证放行。

(四)港口边防检查站要严格登轮证的审批发放工作，严禁无证经营者登轮，一经发现，要严肃查处。

(五)港口外轮代理公司、外运代理公司要积极支持、主动配合外供公司做好国际航行外轮的供船工作，及时将船舶到港时间、船方订货单通知当地外供公司，以便外供公司按时、按单供货，并及时进行结算。

以上各部门要根据本《通知》精神，制定具体实施办法。

四、外供公司和中远公司供应站，要进一步加强经营管理，努力提高服务水平和服务质量，做好国际航行船舶供应工作。对违反有关规定的渎职行为，要严肃查处。

五、国际航行船舶港口供应工作关系国家形象，各港口所在地人民政府要高度重视对港口供应工作的管理，及时协调或处理工作中出现的问题。