北京市导游人员IC卡管理暂行办法

第一条　为规范本市导游人员的从业行为，加强对导游人员的管理，依据《导游人员管理条例》、《北京市旅游管理条例》以及国家有关规定，结合本市具体情况，制定本办法。

第二条　本市对导游人员的规范服务实行IC卡管理。IC卡为智能信息卡，存储导游人员的姓名、导游证号码、身份证号码、所属旅行社等基础信息和违规记录、分值、年度检查等业务信息。

本市行政区域内的导游人员，应当办理IC卡，并接受旅游行政部门的监督检查。

第三条　市旅游局负责核发IC卡。

旅行社应当持导游人员的资格证、身份证、与旅行社签订的劳动合同，到市旅游局为其聘用的导游人员统一办理导游证，同时办理IC卡。

第四条　导游人员从事导游活动，应当携带IC卡，并与导游证同时使用。

第五条　IC卡管理是通过对导游人员的非规范服务行为进行分解，并分别按照不同的扣分标准，将所扣分值信息记入卡内的方法，实现公正、科学的管理。

IC卡管理扣分标准分为两大类，第一类是违反法律、法规或规章、应当受到行政处罚的行为，第二类是违反国家或行业标准或要求的行为。

第六条　IC卡内的最高累积分值为12分。超过12分的导游人员应当参加市旅游局组织的法规培训。

临时导游人员IC卡内的最高累积分值为6分，超过6分的，收回临时导游证，两年之内不得申请领取临时导游证。

第七条　旅游行政管理部门的检查人员发现导游人员的非规范服务行为时，按照相应的扣分标准，将该行为的信息代码和所扣分值输入刷卡机，录入到该导游人员的IC卡中，并传送到市旅游局IC卡管理系统中。

导游人员的累积分值以IC卡管理系统记录的分值为准。

第八条　对导游人员违反法律、法规或规章、应当受到行政处罚的行为，除在IC卡中记入相应的分值外，还应当按照有关程序，分别实施警告、罚款、没收违法所得、暂扣导游证、吊销导游证的行政处罚。不能以记分代替行政处罚。

第九条检查人员实施检查扣分时，应当向导游人员告知所扣分值、扣分理由和是否还应受到行政处罚等事项。

第十条　对未佩带导游证或未携带IC卡上岗服务的导游人员，检查人员可以暂时扣留有关证件，向其所属旅行社进行核查，核查后再按规定处理并退还暂扣证件。

第十一条　建立导游人员年度检查制度。旅行社应将所属导游人员的导游证、IC卡及有关年检材料一并提交市旅游局进行审查。

市旅游局IC卡管理系统自动审查导游人员卡内累积分值、参加法规培训和履行行政处罚情况等，对符合规定的，予以通过年检，并将检查结果记入IC卡中。

第十二条　发生IC卡遗失、损坏或需变更卡内信息的，导游人员应当及时到所属旅行社申报，由旅行社持该导游人员资格证、导游证、身份证等到市旅游局补办新卡或变更有关信息。

遗失IC卡的，导游人员还应向社会公告遗失。

第十三条　导游人员受到暂扣导游证、吊销导游证的行政处罚时，市旅游局一并收回IC卡；对有重大过错、未通过年检的，IC卡不予退回。

第十四条　本暂行办法于2000年10月1日起开始施行。《北京市导游人员IC卡管理扣分标准》作为本暂行办法的附件，共同施行。

北京市旅游局