国家环境保护总局办公厅关于调整《生态县、生态市建设指标》的通知

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）：

为指导生态县（市、省）建设工作，我局2003年印发了《生态县、生态市、生态省建设指标（试行）》（环发〔2003〕91号，以下简称《指标》），明确了生态县（市、省）建设的内涵及目标，有力地推动了各地生态县（市、省）的创建工作。

为使《指标》更为合理，充分体现生态县、生态市“生态良好”、“和谐发展”的特点，同时考虑到欠发达地区社会、经济发展的实际情况，在调研并广泛征求意见的基础上，我局对《指标》中的“农民年人均纯收入”和“城镇居民年人均可支配收入”两项指标进行了调整，对有关水网地区森林覆盖率的计算方式进行了界定。具体指标值调整如下：

一、生态县建设指标：将经济发达地区的农民年人均纯收入由11000元调整为6000元，将经济欠发达地区的农民年人均纯收入由8000元调整为4500元；将经济发达地区的城镇居民年人均可支配收入由24000元调整为14000元，将经济欠发达地区的城镇居民年人均可支配收入由18000元调整为12000元。

二、生态市建设指标：将经济发达地区的农民年人均纯收入由11000元调整为8000元，将经济欠发达地区的农民年人均纯收入由8000元调整为6000元；将经济发达地区的城镇居民年人均可支配收入由24000元调整为16000元，将经济欠发达地区的城镇居民年人均可支配收入由18000元调整为14000元。

三、对水网地区，计算其森林覆盖率时，可扣除大面积湖泊、江面面积。具体操作时，以一平方公里水面为计算单位。

特此通知。

二00五年十一月九日

国家环境保护总局办公厅