关于严厉打击棉花经营中掺杂使假违法活动的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：

自去年下半年以来，少数单位和个人乘棉花供求矛盾突出之机，为牟取暴利，在棉花购销经营中，蓄意往棉花包里掺入大量杂物；有的棉花加工企业，在皮棉处理过程中直接把杂物混入加工好的棉花包中，致使棉花根本无法使用。上述违法行为，扰乱了棉花市场的正常秩序，给国家和纺织企业造成了巨大的经济损失，已经引起党中央、国务院及各级政府的高度重视。

为确保今年国家棉花收购计划的顺利完成，维护棉花购销活动的正常秩序，各级工商行政管理机关要在当地政府领导下，进一步加强对棉花市场的监督管理，坚决打击棉花经营中的掺杂使假行为。为此，特作如下通知：

一、坚决取缔棉花黑市交易，非棉花经营单位和个人一律不得经营棉花。在未完成国家计划调拨任务的情况下，禁止棉花经营单位擅自计划外高价出售棉花，违者，按有关法规严肃查处。

二、坚决打击掺杂使假行为，重点加强对棉花加工企业的监督检查。各级工商行政管理机关一经发现棉花掺杂使假行为，应依据《投机倒把行政处罚暂行条例》第三条第一款第六项的规定予以处罚，情节严重，构成犯罪的，要及时将当事人移送司法机关依法追究刑事责任。

三、积极开展对棉花经营者的宣传教育工作，使之树立正确的经营思想和质量意识，增强自我约束能力；要帮助企业强化合同意识，做到认真签订和履行棉花购销合同，防止出现掺杂使假行为，避免经济损失。

四、各地工商行政管理机关查处的棉花掺杂使假大要案件，要及时报送国家工商行政管理局；在查办案件中遇有阻力的，要随时向上一级工商行政管理机关汇报。对已经结案的典型案件，可在近期通过新闻媒介予以曝光，以震慑违法分子。

国家工商行政管理局