威海市人民政府办公室关于切实做好2004年度夏粮收购工作的通知

各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区管委会，市政府有关部门、单位：

为切实做好2004年度夏粮收购工作，确保全市粮食安全，根据山东省人民政府办公厅《关于切实做好2004年度夏粮收购工作的通知》（鲁政办发〔2004〕46号）精神，结合我市实际，现就有关问题通知如下：

一、全面落实小麦收购计划。按照省政府下达的建议计划，市政府确定今年全市小麦收购建议计划为7万吨。其中，文登市2.7万吨，荣成市2.3万吨，乳山市1.2万吨，市直0.8万吨。各级要层层分解收购建议计划，明确责任，强化措施，确保按时完成。有条件的地方，要尽量多收购一些粮食，为市场调控提供更多的粮源。

二、积极支持国有粮食企业发挥主渠道作用，建立适应市场化要求的收购运作机制。大力支持国有粮食购销企业做好粮食收购工作，及时帮助其解决工作中遇到的新情况、新问题。粮食购销企业要继续在粮食收购、掌握粮源、保障市场供应等方面发挥主渠道作用，认真总结实行市场化改革后粮食购销市场运作的经验，围绕服务“三农”，采取“千人千车进千村、入万户”等形式，按市场价格进村入户开展收购，以优质服务参与市场竞争。对优质小麦，要单收单存，实行优质优价，保护农民利益。要加强与非国有粮食经营业户和粮食主产区的联系与合作，千方百计拓展粮源采购渠道，在更大范围内配置粮食资源。

三、加强粮食市场管理。各级各有关部门要利用各类新闻媒介，积极宣传国务院颁布的《粮食流通管理条例》，鼓励符合条件的多种经营主体参与粮食流通，实行公平竞争。粮食、工商部门要切实加大对粮食收购市场的监管力度，实行严格的准入制度，严厉打击无证照经营、抬价抢购、囤积居奇等非法经营粮食的行为，维护好粮食收购秩序。各类粮食经营主体要按规定公示收购粮食的品种、质量标准和收购价格，及时、如实向县级以上粮食行政管理部门报告收购粮食的数量、质量和价格，严格执行国家质量标准，并做到随收粮、随付款。

四、切实加强组织领导。2004年是我省全面实行粮食购销市场化改革的第一年。从我市的总体情况看，由于小麦产不足需的矛盾比较突出，再加上价格上涨等因素影响，夏粮收购工作难度较大。各级各有关部门一定要提高认识，从确保全市粮食有效供应和粮食安全的高度，加强领导，精心组织，密切配合，共同做好小麦收购工作。农业发展银行要积极争取资金，在保证政府调控粮食收购资金供应的同时，按照《粮食收购资金贷款管理办法》规定，向粮食收购企业提供商品小麦收购贷款支持和服务。财政部门要按规定足额筹措粮食风险基金，把应拨的各项补贴及时足额拨付到粮食购销企业，支持企业搞好收购。工商部门要进一步加强市场管理，维护粮食流通秩序。新闻部门要搞好宣传报道，营造良好的舆论环境。粮食部门要认真做好夏粮收购准备工作，备足必要的仓储设备和器材用品，搞好政策宣传和人员培训；密切注意收购动态，及时研究解决工作中出现的问题，确保夏粮收购工作顺利进行。

二00四年六月二十四日

威海市人民政府办公室