各县、区人民政府，市级有关部门：
小春生产事关全年农业生产大局，历史证明，小春主动，全年主动。近年来因多种原因，小春粮食播种面积逐年减少，总产逐年下降，实用增产技术应用逐年下滑，将对我市农业生产带来不利影响。根据国务院和省、市政府农业和粮食工作会议精神，现对切实抓好我市2004年小春生产通知如下：
一、明确指导思想和目标任务
2004年我市小春生产指导思想：狠抓粮食面积，总产回升，积极调整粮食内部结构，稳步发展油菜。目标是：小春粮食面积要稳定在137.8万亩以上，单产提高3公斤，总产达到22.04万吨，油菜20.2万亩，扩大1万亩，单产提高5公斤。
二、狠抓稳定小春粮食面积措施
面积稳定是粮食安全的基础。为了保证今年小春137.8万亩粮食面积落实，一要加大冬闲田开发利用力度，确保全市有效利用面积增加6.3万亩用于粮食生产，其中冬闲田3.3万亩，冬闲土3万亩；二要扩大旱地改制的预留行利用种春洋芋5万亩；三要搞好田坎开发利用，利用田坎种植豌豆、葫豆等粮食作物，实现种满种尽，多种多收。各地要将扩大种植的面积层层分解到乡（镇）、村、社、户。
三、依靠科技提高单产
今年是农业科技年，各地要掀起农业科技推广新高潮，把小春粮食增产的“宝”押在科技上，要加大换种力度，大力推广小麦小窝疏株密植、旱地规范化改制，小麦配方施肥、洋芋高产栽培，两季田固定厢沟双免耕栽培，小麦病虫综合防治等增产技术，努力提高小春粮食单产。油菜要区域化专业化生产，要开沟排湿，中壮苗宽窄行移栽，施好开盘肥和后期硼肥根外追肥，搞好病虫综合防治等。
四、实行目标考核，加强督查
建立小春粮食生产目标责任制。各县、区要按照下达的目标任务分解到乡镇，要求小春粮食实绩同明年大春生产项目安排挂钩，凡减产的县、区不安排大春生产项目。
市、县都要组织工作组，深入基层督查调研，一是督查各地稳定小春粮食面积，提高小春总产的主要措施及落实情况；二是督查小春预留行扩种春洋芋，冬闲田、冬闲土开发利用，田坎开发利用情况；三是小春增产配套技术落实到位情况；四是科技下乡及“一保两挂”的行动和落实情况，促进小春粮食恢复性增产。
五、加强领导，保证发展
（一）着力抓好有关政策宣传。要采取切实有力措施，紧密综合宣传贯彻十六届三中全会精神，国务院和省、市政府农业和粮食工作会议精神，对恢复和发展粮食生产，提高粮食综合生产能力出台的一系列政策要及时宣传到基层，到农户，激发农民种粮积极性。
（二）抓点示范，推动科技进步。各县、区都要建立小春粮食生产示范片1000亩以上，其中中心示范片200亩以上，并因地制宜抓住乡镇或不同农业生态区设立示范片进行良种、良法、良制展示，以点带面，促进先进农业技术推广。同时要组织农技干部抓好科技下乡，把技术传到田间地头。
（三）增加扶持力量。对小春生产是否加强领导，关键是看各级是否挤出资金扶持小春生产恢复发展。资金扶持要抓住重点，一是小春生产示范、技术培训和新良种引进示范。二是保证科技干部下乡差旅费和科技干部奖励与实绩挂钩、技术职称与实现挂钩的“一保两挂”政策落实，调动农民学科学用科学的积极性和科技干部抓好小春生产的积极性，促进小春恢复性增产。
附：2004年小春生产及重点技术推广计划表（略）
二○○三年十一月十日
泸州市人民政府办公室
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