各县、区人民政府，市政府有关部门：
经市政府同意，现将市农委《2007年全市秋种工作意见》转发给你们，请遵照执行。
二○○七年九月二十四日
市农委2007年全市秋种工作意见
秋种是夺取下一年午季丰收的基础，是全年农业结构调整的起点，也是农业增效、农民增收的关键。今年秋种工作总的指导思想是：以市场为导向，以科技为动力，以农民增收为核心，进一步挖掘农业内部潜力，调整优化种植结构，大力发展优质专用小麦，实行订单生产，扩大产业化经营，转变政府职能，搞好管理和服务，力争实现明年午季粮油生产稳中有升。指导性计划是：一是调减面积，主攻单产。适当压缩午粮种植面积，为扩大经济作物腾出空间，由上年的559万亩压缩到540万亩。通过提高单产，保持总产稳定，全市小麦平均单产力争突破400公斤，油菜籽平均单产达到125公斤，分别比上年提高5公斤和14公斤，其它作物单产水平力争有新的提高。二是提高产品品质。大力发展优质农产品生产，全市小麦优质率力争达到65%，油菜优质率80%，分别比上年增加5个和4个百分点，蔬菜等高效经济作物的比重力争有新的突破。三是节肥增效。力争化肥利用率提高五个百分点，亩播种量减少2公斤，通过节本增效与增产增收，使夏季粮油总产比上年有新的增长。为实现上述目标任务，现提出以下工作意见。
一、抓好农业生产结构调整，挖掘内部增收潜力。要抓住当前农产品市场价格上扬的有利时机，调整优化种植结构，提升科技含量与秋种质量，扩大间作套种，提高复种指数，努力提高农业生产效益。一是调整粮油内部结构，大力发展优质鲜食粮油。菜用大豆、鲜食玉米、鲜食花生、鲜食甘薯等鲜食作物分别达到5万亩、6万亩、8万亩、15万亩，合计34万亩。二是扩大瓜菜面积，优化区域布局。重点建设四大蔬菜生产基地。建设反季节商品瓜菜基地，以蔬菜种植重点乡镇为基础，集中连片兴建反季节商品蔬菜基地，力争达到15万亩；建设地方名特优蔬菜基地，按照“一村一品，突出特色”的思路，开发地方名优产品，如高滩、帽山青萝卜，萧县、砀山食用菌、芦笋，?桥、砀山青辣椒，萧县胡萝卜、豌豆，灵璧红尖椒、芦蒿，?桥玻璃脆芹菜、大紫圆茄、马铃薯等；建设水生菜基地，力争在?桥区的塌陷区、砀山县的黄河故道及泗县丁湖等地区兴建水生菜基地3万亩，发展田藕、茭白、菱角生产；建设企业生产原材料供应基地。三是发展循环经济，扩大食用菌生产。以现有的食用菌生产重点村镇为中心，建立金针菇、香菇、双孢菇以及其它珍稀食用菌生产基地，面积达到300万平方米，产量突破6万吨。四是发展间作套种，扩大棉花面积。大力发展麦棉套种，预留行面积力争达到50万亩。
二、建立小麦高产攻关示范区，推进小麦高产攻关活动。今年是开展高产攻关活动的第三年，各地要明确高产攻关的技术路线，严格落实各项措施，围绕核心示范区建设，培养一批技术骨干和示范大户，为实现五年攻关目标打下基础。要广泛建立小麦高产攻关示范区，全面完成省农委下达我市的100万亩核心示范区任务，核心示范区的单产力争突破460公斤，小面积示范区突破500公斤，超高产栽培试验点突破650公斤。
三、推广先进适用技术，提高秋种科技含量。要抓好品种的选用布局。?灵泗三县区冬性、半冬性品种继续使用烟农19，适当压缩皖麦19，积极推广皖麦52（丰华8829），搭配种植冀6172、连麦2号、皖麦45、淮麦20、皖麦50；春性品种以皖麦53（宿042）为主。萧砀两县冬性、半冬性品种继续使用皖麦19、皖麦50、烟农19和徐州24，积极推广种植皖麦52，搭配种植徐麦856、冀6172、连麦2号；春性品种以皖麦53为主。全市优质强筋麦半冬性品种继续使用烟农19；春性品种使用皖麦33、皖麦53（宿042）。油菜品种以秦油7号、华杂4号、皖油14为主，搭配种植皖油6号、11号等白菜型品种。大麦品种以西引二号为主，可搭配种植大中88-91、六棱大麦、扬饲麦一号等品种。要注意适期播种。我市小麦适宜播期范围是：萧砀两县，冬性、半冬性品种，10月3日至10月15日；春性品种10月15日至23日。?灵泗三县区，冬性、半性品种，10月5日至10月20日；春性品种10月15日至28日。要降低播量，推广机条播。今年秋种机械作业面积要求达到98%，机耕、机播面积分别为100%和90%.各地要及早搞好机械供应和维修，提高机械作业能力。适期播种的品种播量控制在8～12公斤/亩，积极推广精量和半精量播种技术，行距由15厘米加大到20厘米，播种深度控制在5～6厘米以内。油菜推广育苗移栽技术。要大力推广配方施肥技术。各地一定要抓好增施有机肥，降低化肥用量，在施肥技术上，要改变传统施肥方式，变秋施基肥为秋施基肥与春季追肥并重，既可降低施肥成本，又能提高肥料的利用率。有机肥要求达到亩均2方，氮、磷、钾化肥的用量指标是，目标产量400公斤/亩以上的，亩总施肥量纯氮12～14公斤、磷肥（P2O5）6～9公斤、钾肥（K2O）6～10公斤。此外，多数地块要适当配施锌肥，每亩用量1公斤。在施肥方法上要做到有机肥全部底施，无机肥中的磷、钾肥全部底施，氮肥60～70%作底肥，30～40%作追肥，并做到化肥深施，提高施肥效果。要大力推广种子“三拌”和“包衣”技术。全市药剂拌种面积要达到80%，种子包衣面积达到50万亩。拌种农药为甲基异柳磷，三唑酮乳油或粉锈宁。积极推广应用低毒、低残留高效农药，建立重大病虫草害防治应急机制，强化对小麦纹枯病、赤霉病等重要病害主动防治意识，有效控制病虫草害，减轻病虫草害对午季粮油生产的影响。
四、完善服务，加大农资市场督查力度。各级农业部门要根据本地实际，制订秋种技术方案和实施意见，编印技术资料，确保户均一张秋种技术明白纸；要组织技术人员深入乡镇，通过办培训班、技术讲座和广播、电视等新闻媒体，开展对农村基层干部和农民的秋种技术培训；乡镇农技人员要每人抓好一个百亩示范片，面对面的指导农民秋种，帮助解决秋种中的技术问题；种子部门要严把种子质量，做好秋种种子的调运、加工和供应工作，及时搞好余缺调剂，确保0.5亿公斤的秋种用种需要；农业执法部门要抓好秋季农资市场管理，打击假冒伪劣，净化农资市场，市直和各县区全面开展一次秋季农资市场大检查，并及时将检查结果向全社会公布，确保农民用上优质、安全、放心的种子、肥料、农药；农机部门要做好农机供应和检修工作；石油部门要确保秋种农机用油；粮食经营与加工企业要主动与农民签订生产订单，实行优质优价，增加农民收入；财政金融部门要帮助部分农民解决秋种资金不足的困难和问题，促进秋种工作全面均衡开展。
五、加强领导，狠抓落实。各县区政府要高度重视，充分认识抓好今年秋种工作的重要性，把秋种工作摆上重要的工作议程，层层建立领导责任制，全力以赴，分片包干，抓好落实。要加大组织协调力度，协调好有关部门和龙头企业与农民签订产销合同，落实有关优质优价政策，推进结构调整，加强优质化工程建设。乡镇党政一把手要亲自抓秋种工作，对秋种工作及早进行部署安排，组织有关干部和涉农部门包村督查指导秋种，帮助协调解决秋种中的具体困难和问题。市里将对秋种各项工作进行全面督查，确保秋种的各个环节落到实处。
安徽省宿州市人民政府办公室
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