各县、自治县、区人民政府（管委会），市直有关部门：
《安顺市2007年秋冬季农业生产工作意见》已经市人民政府同意，现予印发，请结合实际认真抓好落实。
二○○七年九月二十八日
安顺市2007年秋冬季农业生产工作意见
今年以来，我市各级政府和各有关部门认真贯彻中央和省委、市委1号文件精神，狠抓农业适用技术推广，农业生产平稳健康发展，较好地完成了春耕播种计划，尤其是“6730”工程的实施，为全面完成全年农业生产计划奠定了良好的基础。“一年之计在前秋”，全市各级各有关部门要紧紧围绕生产发展这一主线，及早谋划秋种工作，做到工作早安排，技术、物资早准备，人员早落实，扎实打好秋种硬仗，为明年农业和农村经济发展打下坚实基础。现就2007年秋冬季农业生产工作提出如下指导性意见。
一、指导思想和目标
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”为指导，以市场为导向，以增加农民收入为核心，以结构调整为主线，实现杂交油菜、马铃薯、秋冬季蔬菜面积三个突破，加大良种良法的组装配套，提高科技到位率，全面提高秋种质量，为明年夏季粮油丰收和农业农村经济发展奠定基础，扎实推进社会主义新农村建设。
秋种目标：夏收农作物播种面积186万亩，复种指数在195%以上。粮食作物65万亩，总产8.5万吨，其中：小麦25万亩，马铃薯30万亩（其中推广脱毒洋芋20万亩），杂粮10万亩；油菜籽面积85万亩（其中推广双低油菜30万亩），产量8.0万吨；蔬菜20万亩，产量23万吨；其它作物16万亩。
二、把握重点，狠抓秋种质量
一是推广优良品种，优化品种布局。要加快高产优质良种的推广应用，调优油菜、洋芋、小麦等夏季粮油的品种和品质结构。各县区要及早部署，落实好种植30万亩双低油菜种植任务。油菜主导品种为贵杂5号、油研9号、油研10号、黔油17号、黔油18号等品种。脱毒马铃薯扩大种植面积，提高单产，提高马铃薯总产；马铃薯主导品种为费乌瑞它、中薯3号、鄂薯3号、威芋3号、坝薯10号等。
二是加强适用技术推广，提高科技含量。要突出抓好旱地分带轮作多熟制技术，旱地分带轮作要充分考虑用地与养地作物搭配以及茬口衔接，实行套绿肥或蔬菜的宽窄行种植，为明年玉米育苗拉绳打点定距密植做准备；烤烟种植县区要留足烤烟预留地，烤烟预留地要实行粮肥分带轮作。技术上要重点推广：油菜种植要采取育苗移栽（免耕移栽）、精量小窝点播、条播和均播等方式；马铃薯采取净作、稻草覆盖免耕栽培、宽厢宽带等种植模式。
三是办好示范样板点，巩固提高农技推广成果。秋种样板点重点安排在贵黄（含清镇高速、320国道）、安紫、安织、关兴公路等公路沿线及粮食坝区和重点乡镇，要求市级、县区级、乡镇级、村级每个示范样板点的面积分别为1000亩、1000亩、200亩、50亩以上。已种植成功的优质粮、油、蔬菜、饲料等新品种，以及大蒜免耕栽培等新技术，要在适宜地区扩大示范面积，形成规模效益。
四是继续加大农业产业结构调整力度。各地要发挥资源优势，探索各具特色的冬季农业开发模式，使冬季农业向区域化、规模化、专业化方向迈进。在粮食作物上，扩大马铃薯种植面积；抓住市场价格上升的有利时机，适度扩大油菜种植面积；蔬菜方面重点在低热河谷地带扩大春蔬菜种植面积。
五是大力发展马铃薯生产。省政府把马铃薯发展列为我省秋冬季农业主抓的一个重点产业，发展马铃薯种植是我市秋冬种最具潜力的作物之一，各级各有关部门要进一步加强协作、整合资源、强化措施，加大对马铃薯生产的扶持力度，突出抓好良种扩繁体系和专用商品薯生产基地建设、种薯质量管理、脱毒薯推广与高产示范、鲜薯外销和加工转化等重点工作，推进马铃薯产业的快速发展。
六是加强标准化生产。按照《农产品质量安全法》的要求，大力推行标准化生产，各级各类秋冬种示范区和项目基地要率先普及标准化生产技术，提高农产品质量和市场竞争力。加强农业投入品监管，推广病虫无害化防控、测土配方施肥、保优栽培、有机肥料、降解薄膜等无害化生产技术和投入品，从源头和生产环节保证农产品质量。加快农产品质量安全检测体系建设，健全检验监测制度，把好农产品市场质量安全关。
七是加大农机化推广力度。农机化是减轻农民劳动强度，解决劳动力不足的有效途径，各级农机部门要做好冬季农机化的试验和推广。
三、加强组织领导，强化保障措施
（一）落实工作责任。各县区要充分认识抓好2007年秋冬种工作的重要性和紧迫性，切实把秋冬种作为当前农业农村工作的重点，加强组织领导，明确目标任务，及时安排部署，认真抓好落实，千方百计增加秋冬种的投入。加大秋冬种工作宣传力度，营造秋冬农业生产良好氛围。加强秋冬种工作的目标考核管理，逐级细化措施、分解任务、落实责任，形成党政齐抓共管、部门协调配合、上下步调一致、奖惩落实到位的工作机制。
（二）加强工作协作。农业部门要加强技术推广，提高种植质量和生产水平。农机部门要组织好机收机耕服务，加快生产进度。供销部门要组织协调农资供应，保证农资质量。财政、金融部门要提供必要的资金支持和经费保障，组织好农贷资金发放。工商、质监、物价、农业等部门要协同加强农资市场执法检查和价格监管，规范市场秩序。水利部门要抓好冬修水利，加强水旱灾害防御。气象部门要搞好秋冬气象特别是灾害性天气预测预报，开展人工影响天气作业。
（三）加强督促检查。市将继续组织秋冬季农业生产督促检查，指导和帮助各地抓好秋冬季农业生产。各级各有关部门都要做好生产的督查和调度，及时全面掌握生产情况，反映工作进度和存在问题，采取有效应对措施，切实解决生产中的实际困难，推动秋冬季农业工作顺利开展，确保完成生产任务。
（四）加强农资监管工作。各级各有关部门要协调组织种子、化肥等农资的调运、储备和供应，尤其要抓好杂交油菜、脱毒马铃薯和小麦、绿肥、蔬菜等良种的供应，引导种子企业对路供种，指导农民科学选种、合理用种，满足生产需要。加强农资市场管理，集中开展种子、化肥、农药等农资市场专项整治活动，严厉打击生产销售假劣农资等坑农害农违法行为，维护农民权益，保障生产安全。
（五）抓好防灾减灾。加强农作物病虫草鼠等生物灾害的预测预报，办好综合防治示范，壮大机防队伍，组织联防统治，增强防治效果。密切关注秋冬气候变化和灾害发生规律，认真落实对干旱、低温、风雹等自然灾害的防御措施。完善农业灾害应急预案体系，提高应急反应处置能力，防范和减轻灾害对秋冬种作物生产的不利影响。
贵州省安顺市政府办公室
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