市高管局、质安局,有关区、县(市)交通局、建设指挥部(代建单位),杭千公司、杭徽公司:
根据市委、市政府《关于开展杭新景杭千、杭徽高速公路沿线综合整治的实施意见》(市委办(2007)9号)和《杭新景(杭千)、杭徽高速公路沿线绿化和“三场”整治实施方案》(杭交发(2007)190号)的要求,为充分调动高速公路沿线各县(市)交通局、指挥部、杭千公司、杭徽公司、代建单位和局相关单位的积极性,切实发挥各单位在沿线绿化和“三场”整治工作中的组织、协调、督察、指导作用,确保交通牵头的整治工作在年内全面完成,经研究,制定了《杭新景(杭千)、杭徽高速公路沿线绿化和“三场”整治工作考核办法》,现印发给你们,请认真执行。
二??七年十月二十五日
杭新景(杭千)、杭徽高速公路沿线绿化和“三场”整治工作考核办法
根据市委、市政府《关于开展杭新景(杭千)、杭徽高速公路沿线综合整治的实施意见》(市委办(2007)9号)精神和杭州市交通局《关于杭新景(杭千)、杭徽高速公路沿线综合整治工作会议纪要》(杭交纪要(2007)21号)的具体部署,为充分发挥各相关单位的作用,确保《杭新景(杭千)、杭徽高速公路沿线绿化和“三场”整治实施方案》(杭交发(2007)190号)的各项工作落到实处,特制定本考核办法。
一、 考核对象
杭新景(杭千)、杭徽高速公路沿线涉及绿化和“三场”整治的县(市)交通局、指挥部,杭千公司、杭徽公司,代建单位,市高管局、市质安局。
二、考核内容
(一)县(市)交通局、指挥部
1、督促落实职责范围内高速公路建设遗留“三场”(包括施工场、堆土场和取土场)整治工作的开展情况;
2、依据《关于开展杭新景(杭千)、杭徽高速公路沿线绿化和“三场”整治实施方案》的要求,会同有关部门做好“三场”的验收工作,总体达到“土质地复耕,岩质地提高绿视率,使沿线基本无裸露废弃场地、无视觉污染,恢复生态面貌,实现良好的景观效果”的目标实施情况;
3、落实专人做好职责范围内整治工作的组织领导、宣传发动和检查验收等工作情况;
4、主动配合其他部门开展整治工作,及时编发工作动态的报道情况。
(二)杭千公司、杭徽公司
1、高速公路建设红线范围内的上下边坡、中分带绿化的养护保洁工作,服务区和互通区域的绿化景观带优化整治的情况;
2、对本高速公路红线范围内和“三场”整治工作的组织领导、宣传发动、动态监督和资金投入等情况;
3、主动配合、协助沿线综合整治工作相关单位的情况;
4、沿线绿化和“三场”整治的实际效果。
(三)代建单位
1、督促施工单位实施高速公路红线范围内的上下边坡、中分带、服务区和互通区域绿化工程的责任缺陷整改工作的情况;
2、督促有关施工单位整治未支付相关复耕费用而造成遗留的各种施工场、堆土场和取土场的情况;
3、主动协助、配合其他部门落实整治的情况;
4、沿线绿化和“三场”整治的实际效果。
(四)市高管局、市质安局
1、督导、检查整治工作的情况;
2、动态监管和及时报道工作进展情况;
3、主动协调和及时组织考核验收工作情况;
4、沿线绿化和“三场”整治的实际效果。
三、考核办法
1、根据《杭新景(杭千)、杭徽高速公路沿线绿化和“三场”整治实施方案》精神,交通内部考核由交通沿线综合整治督导组负责,原则上每半月组织一次督查,及时收集、汇总资料,12月中旬按三个阶段工作开展的总体情况进行综合考评,考核结果上报市综合整治办。
2、考核验收分三个阶段进行:
(1)第一阶段,自查自纠,建立台账
各相关单位要按照市委、市政府《关于开展杭新景(杭千)、杭徽高速公路沿线综合整治的实施意见》和市局制定的《杭新景(杭千)、杭徽高速公路沿线绿化和“三场”整治实施方案》的总体要求,认真做好沿线绿化和“三场”的综合整治工作,仔细对照验收标准开展自查自纠,发现问题及时整改并建立台帐,按照“整治一个,达标一个”的工作方针,及时做好自查报告和工作总结。
(2)第二阶段,考核验收,综合评分
市高速公路沿线综合整治工作领导小组对沿线绿化和“三场”整治工作的考核验收将采取实地查看、检查台账(资料)及召开座谈会“三结合”的形式进行,严格按照《公路工程质量检验评定标准》(JTG80F/1-2004),进行综合评分,结果将作为评选整治专项工作先进单位和先进个人的重要依据。
(3)第三阶段,查漏补缺,巩固成果
对已完成的整治点,各责任主体必须巩固成果,按照管理职责,建立长效管理机制,必要时可召开现场会进行总结推广。对查漏补缺中发现的新问题,及时加以整改,确保整治工作的高标准。
四、考核材料
在考核时需提供以下材料
1、工作总结;
2、考核自查表;
3、自查评分说明;
4、工作动态报道材料。
五、考核评比
杭新景(杭千)、杭徽高速公路沿线绿化和 “三场”整治工作的考核结果纳入市局对相关各县(市)交通局、市高管局、市质安局的年终考核。杭千、杭徽公司落实沿线综合整治情况与文明样板路等考评工作相结合。考核验收结果设一等奖1个、二等奖2个、三等奖3个,年终分别单独奖励3万元、2万元和1万元,奖励经费列入高速公路沿线综合整治费用。对整治达不到标准的单位,年终取消奖励。
表1:杭新景(杭千)、杭徽高速公路沿线绿化和 “三场”整治工作考核表[县(市)交通局、指挥部、市高管局、市质安局]
考核
内容 序号 考 核 标 准 标准分值 考核得分 组织
领导
(10) 1 建立高速公路沿线综合整治工作领导小组,落实具体责任单位(部门)和责任人 5 2 召开3次以上专题研究部署,采取实地察看、不定期抽查等形式,对所辖单位工作落实情况的检查 5 宣传
发动
(10) 3 召开动员大会,将沿线综合整治列入年度重点工作 2 4 编发工作动态、稿件5篇以上 3 5 在杭州日报等媒体上宣传报道 5 工作
机制
(10) 6 依据《关于印发2007年度杭新景(杭千)、杭徽高速公路沿线综合整治计划任务的通知》(杭高整办(2007)1号)文件,工作分步落实情况 2 7 及时上报交通整治的定期或不定期数据汇总报表 3 8 建立督查通报制度 2 9 建立相关台账 3 项目
实施
(10) 10 确定所辖高速公路具体整治建设方案和工作计划 3 11 落实整治方案,及时组织验收,确保整治工作在年内完成 3 12 做好对整治工作的动态监管 4 工作
落实
(30) 13 督促落实高速公路建设遗留的各种施工场、堆土场和取土场整治的情况(按《关于开展杭新景(杭千)、杭徽高速公路沿线综合整治的实施意见》提出的要求,“三场”土质地复耕,岩质地提高绿视率,总体达到复耕或复绿,使沿线基本无裸露废弃场地,恢复生态面貌,实现良好的景观效果) 15 14 建立综合整治工作例会制度,配合其他部门开展整治工作的落实情况,“三场”土质地复耕,岩质地提高绿视率 10 15 出台相关的奖励政策 5 整治
效果
(30) 16 对照年度目标,全面完成整治任务;高速公路达到“绿化、美化、优化、洁化”的要求 15 17 整治效果好,社会评价高,受到市高速公路沿线综合整治工作领导小组表扬 15 合 计 100 备注:实行三个一票否决即:市委、市政府通报批评一票否决;市高速公路沿线综合整治工作领导小组通报批评一票否决;市级以上媒体曝光一票否决。
表2:杭新景(杭千)、杭徽高速公路沿线绿化和 “三场”整治工作考核表(杭千、杭徽公司)
考核
内容 序号 考 核 标 准 标准分值 考核得分 组织
领导
(10) 1 建立高速公路沿线综合整治工作领导小组,落实具体责任部门和责任人 2 2 召开4次以上专题工作会议,开展6次以上的现场检查或督查活动 3 3 配套沿线互通区、服务区绿化提升标准的整治资金 5 宣传
发动
(10) 4 召开动员大会,将沿线绿化和“三场”的整治任务列入年度重点工作 2 5 采用黑板报、企业内刊、宣传海报等方式加以宣传 3 6 向市或县高速沿线整治办提供工作情况反映信息3篇以上 3 7 及时在公司内部传达市整治工作的要求 2 工作
机制
(10) 8 及时上报沿线综合整治分步落实情况 2 9 及时上报交通整治的定期或不定期数据汇总报表 2 10 建立检查通报制度、制定具体的奖励措施 3 11 建立相关台账 3 项目
实施
(10) 12 制定所属高速公路具体整治建设方案和工作计划 3 13 着力部署沿线整治工作,落实整治方案,确保整治工作在年内完成 4 14 做好整治拓展文章,实现以整治带提高,带发展 3 工作
落实
(30) 15 高速公路建设红线范围内的上下边坡、中分带绿化的养护保洁工作,服务区和互通区域的绿化景观带优化整治的情况 15 16 配合、协助沿线综合整治工作相关单位的情况 10 17 规范设置新建加油站、沿线广告牌 5 整治
效果
(30) 18 对照年度计划,全面完成整治任务;高速公路达到“绿化、美化、优化、洁化”的要求 15 19 整治效果好,社会评价高,受到市高速公路沿线综合整治工作领导小组表扬 15 合 计 100 备注:实行三个一票否决即:市委、市政府通报批评一票否决;市高速公路沿线综合整治工作领导小组通报批评一票否决;市级以上媒体曝光一票否决。
表3:杭新景(杭千)、杭徽高速公路沿线绿化和 “三场”整治工作考核表(代建单位)
考核
内容 序号 考 核 标 准 标准分值 考核得分 组织
领导
(10) 1 建立高速公路沿线综合整治工作领导小组,落实具体责任部门和责任人 2 2 召开2次以上专题工作会议,开展3次以上的现场检查或督查活动 3 3 加强对沿线“三场”整治资金的监管 5 宣传
发动
(10) 4 召开动员大会,专题部署沿线“三场”整治工作 2 5 加大整治宣传 3 6 每年向市或县高速沿线整治办提供工作情况反映信息2篇以上 3 7 及时在单位内部传达市整治工作的要求 2 工作
机制
(10) 8 及时上报沿线交通整治分步落实情况 2 9 及时上报综合整治的定期或不定期数据汇总报表 2 10 建立检查通报制度、制定具体的奖励措施 3 11 建立相关台账 3 项目
实施
(10) 12 制定所代建高速公路整治建设方案和工作计划 3 13 着力部署沿线整治工作,落实整治方案,确保整治工作在年内完成 3 14 配合做好绿化、环评、水保、土地等专项验收 4 工作
落实
(40) 15 督促施工单位实施高速公路红线范围内的上下边坡、中分带、服务区和互通区域绿化工程的缺陷整改工作的情况 15 16 督促有关施工单位负责整治因施工单位未支付相关复耕费用而造成遗留的各种施工场、堆土场和取土场的情况(按《关于开展杭新景(杭千)、杭徽高速公路沿线综合整治的实施意见》提出的要求,“三场”土质地复耕,岩质地提高绿视率,总体达到复耕或复绿,使沿线基本无裸露废弃场地,恢复生态面貌,实现良好的景观效果) 15 17 协助、配合其他部门落实整治的情况 10 整治
效果
(20) 18 对照计划,全面完成整治任务;高速公路达到“绿化、美化、优化、洁化”的要求 10 19 整治效果好,社会评价高,受到市高速公路沿线综合整治工作领导小组表扬 10 合 计 100
备注:实行三个一票否决即:市委、市政府通报批评一票否决;市高速公路沿线综合整治工作领导小组通报批评一票否决;市级以上媒体曝光一票否决。浙江省杭州市交通局