各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市直各单位：
为了进一步加强电力管理，切实做好有序用电工作，缓解电力供应紧张局势，实现供用电秩序基本稳定，现就加强供用电工作作如下通知：
一、实行有序用电，进一步做好用电保障
1、有序用电原则。按照先生活再生产、先重点后一般、限高耗排轮供的原则，统筹兼顾，优先安排居民生活用电和重点单位（党政机关、金融机构、学校、医院、广播电视、通讯、部队、监狱及重点企业、重点工程项目等）用电以及夏季农业生产用电，合理安排工业企业和其他行业用电。
2、合理分配用电指标。原则上按照各地2003年的网供平均最高负荷和网供用电量，按照1：1的权重，确定用电负荷指标分配系数，适当兼顾上年度限电负荷情况和产业特点，在具体实施中予以微调。各县（市、区）根据分配的用电指标做好有序用电方案并实施到位。电力部门负责用电日负荷曲线下达管理。市区因党政机关、金融机构、学校、医院、部队、监狱等保供用户相对集中，给予适当倾斜。
3、严格实行有序用电。根据不同的用电负荷，制定相应的有序用电方案，先公布后实施，不断提高可操作性。为了更好地执行有序用电方案，100千伏安以上用户推广安装负荷管理系统?可委托电力部门安装维护。各级人民政府及电力等部门要抓紧建立电力安全应急处理机制，制订周密、完备的应急预案，并定期组织公用线上企业对有序用电情况进行相互监督检查。建立有序用电信用奖罚制度，对有序用电信用良好用户给予一定时段优先用电奖励；对不实施有序用电措施、不按规定进行负荷控制的企业，按有关规定予以处罚。
4、加强需求侧管理，科学引导电力消费。积极推广冰蓄冷空调和电蓄热锅炉。新建、扩建的宾馆、饭店、大型商场、办公楼、高档居民小区等，凡使用电制冷集中空调的场所，推广采用冰蓄冷空调技术，提倡使用蓄热型电锅炉。凡使用冰蓄冷空调和蓄热型电锅炉的用户，其新增加的对应容量及其他配套设备的报装容量免交供配电贴费，低谷时段用电价格统一按规定的优惠电度电价执行，高峰时段用电价格按省物价局浙价工[2000]28号文规定的分类峰时电价执行，如没有峰时电价的则按相应电度电价执行。对由于采用冰蓄冷空调和蓄热型电锅炉技术而增加的投资，视同工业企业重点技改项目，按实际完成设备投资额的5％给予资助。继续推广居民安装使用峰谷电表，鼓励家用低谷电。
5、从严审批高电耗项目。对高电耗项目，电力部门与企业签订供用电协议时，应明确企业错峰、让电和必要时停电的义务。
二、加快电力建设，增加受供电能力
1、加快输变电工程建设。重点要加快双龙3＃主变等输变电工程建设，加快解决电网“卡脖子”问题。对新建和抢建的输变电工程项目，各级人民政府要统一思想，落实责任，优先满足工程建设用地，及时协调解决工程建设征地拆迁过程中遇到的困难和问题，确保工程项目无障碍施工。
2、鼓励地方电厂多发电。电力部门要加强对地方小水电、小火电的监督管理，科学调度，充分发挥地方电厂顶峰发电能力。对6000千瓦及以上非统调热电企业顶峰发出的谷电给予必要的财政补助，具体办法另行制订。
3、鼓励有条件的开发区、工业园区建设热电项目。各县（市、区）人民政府要抓紧做好热力发展规划，以热定电，适度超前，尽快建设新的热电联产项目。大力鼓励现有的热电联产企业根据热负荷增长情况进行扩建、改造热电项目。对符合要求的热电联产项目，简化审批手续，电力部门及时给予上网指导。符合国家能源与环保政策及相关指标的新建热电厂或扩建热电厂的增容部分免交上网配套费，电网管理部门允许并网。
4、支持企业利用余热发电。对符合条件的余热发电项目，具备并网调度条件的，电力部门都应允许并网，并网的机组免交小火电上网配套费，并在核定的上网电量内优先购买。
5、支持企业在用电高峰时期自备发电。对市区（包括婺城、金东区）范围内各类工业企业（除高能耗企业和“五小”企业外）2004年1月1日以后购买的新自备发电机，由企业向电力部门申请核准，市经贸委、财政局共同审核，给予一次性资助，资助标准为电机设备购买价的10％，2003年7月1日至2003年12月31日期间购买的按电机设备购买价5％给予资助。100千瓦以上（含100千瓦）的资助经费由市财政解决，100千瓦以下的资助经费由区政府或开发区管委会解决。发电机组允许快速折旧，折旧年限为5年。
6、积极争取用电负荷指标。各级人民政府和电力部门要积极向省里争取用电指标，按照超过省规定指标份额的量给予适当奖励。电力部门要创造条件，积极向外省购电，按购进电量的额度给予适当奖励。
三、加强领导，倡导全社会节约用电
1、加强有序用电工作领导。成立市有序用电领导小组，由市人民政府分管领导担任组长，市政府分管副秘书长、经贸委、电业局领导任副组长，市计委、财政局、建设局、公安局等部门负责人任成员。其主要职能是研究金华电网保证正常供用电秩序的重要事项和重大决策，审定有序用电方案，监督有序用电方案的执行，检查指导各县（市、区）有序用电工作。各县（市、区）政府应根据本地实际建立有序用电工作机制。
2、加强有序用电宣传。报纸、电视等媒体开辟有序用电专栏，及时宣传供用电形势及采取的有序用电措施，公布有序用电方案、电力安全应急预案及用电负荷指标，广泛宣传有序用电工作的重要性和必要性，对不同季节的保供重点给予解释说明，取得社会、企业、居民对有序用电工作的理解和支持。对屡次违反有序用电的单位进行曝光。
3、大力推广节电新技术、新工艺、新设备。积极推广绿色照明技术、产品和节能型家用电器，加快低效风机、水泵、电动机、变压器的更新改造，推广高频控硅调压装置、节能型变压器，认真宣贯建筑节能标准。
4、增强全社会节约用电意识。开展“人人节约一度电，我为社会作贡献”活动，在夏、冬季用电高峰时期，提倡将空调温度提高或降低1度等办法，号召全社会节约用电。
5、接受社会监督。设立举报电话，聘请义务监督员，对无序用电、违规违纪用电、“权力电”、“人情电”等情况进行广泛监督。
金华市人民政府 二OO四年一月三十日
金华市人民政府
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