河北省大中型水利水电工程水土保持办法

第一条　为加强大中型水利、水电工程的水土保持工作，充分发挥大中型水利、水电工程的综合效益，根据《中华人民共和国水土保持法》、《河北省实施＜中华人民共和国水土保持法＞办法》和其他有关法律、法规的规定，制定本办法。

第二条　本办法所称的大中型水利、水电工程，是指总库容在一千万立方米以上的水库以及在这些水库上修建的水电站。

第三条　本办法适用于本省行政区域内的大中型水利、水电工程。

第四条　大中型水利、水电工程的水土保持工作，应当遵循谁开发利用水土资源谁负责防治水土流失、谁受益谁负担的原则。

第五条　大中型水利、水电工程库区和上游地区的各级人民政府，应当根据国家和本省的有关规定，安排专项资金，并多渠道筹资筹劳，扩大植被覆盖面积，保护水土保持设施，有计划、有步骤地实施水土流失的重点治理工作。

第六条　县级以上水行政主管部门负责组织制订本行政区域内大中型水利、水电工程库区和上游地区的水土保持规划，编制小流域或者区域综合防治实施计划，并对规划和计划的实施情况进行指导、监督检查。

第七条　大中型水利、水电工程管理单位，应当加强对水库管理范围内水土流失的预防和监测工作，并定期向当地县级以上水行政主管部门报告本单位水土流失防治情况。

第八条　大中型水利、水电工程库区和上游地区的县级人民政府，应当依照国家和本省有关规定，组织有关部门划定并公告当地禁止开垦的陡坡地的范围。

《中华人民共和国水土保持法》施行前已在禁止开垦的陡坡地种植农作物的，应当逐步退耕，植树种草，恢复植被。退耕确有困难的，经县级水行政主管部门批准后，应当修建梯田或者采取其他水土保持措施。

第九条　县级以上人民政府及其有关部门应当采取措施，在大中型水利、水电工程库区和上游地区营造水源涵养林、水土保持林和防风固沙林。

在五度以上的坡地整地造林、抚育幼林，必须采取水土保持措施，防止产生水土流失。

第十条　在大中型水利、水电工程库区和上游地区营造的水源涵养林、水土保持林、防风固沙林，只准进行抚育和更新性质的采伐。

对水行政主管部门投资营造的水源涵养林、水土保持林、防风固沙林进行抚育和更新性质的采伐所提取的育林基金，应当由水行政主管部门用于营造新的水源涵养林、水土保持林和防风固沙林。

第十一条　在大中型水利、水电工程库区禁止下列行为：

（一）采矿、采石、取土、挖沙；

（二）堆放或者倾倒沙石、泥土、矿渣、垃圾及其他废弃物；

（三）滥伐林木、毁林开荒、过度放牧或者其他破坏植被的行为。

第十二条　新建、改建、扩建大中型水利、水电工程的水土流失防治费用，应当从基本建设投资中列支。大中型水利、水电工程的水土保持设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收使用。

第十三条　在大中型水利、水电工程库区和上游地区治理水土流失，应当与开发利用水土资源、发展当地生产相结合，利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩和水面，开展种植、养殖等多种经营活动。

第十四条　已经发挥效益的大中型水利、水电工程，应当按年度从收取的水费、电费总额中提取百分之五的水土流失防治资金，用于库区和上游地区的水土流失防治工作。具体收取和使用办法，由省水行政主管部门会同财政、电力部门另行制定。

第十五条　从大中型水利、水电工程的水费、电费中提取的水土流失防治资金，应当全部用于该水利、水电工程库区和上游地区的水土保持工作，不得挪作他用。

第十六条　单位和个人违反本办法造成水土流失的，由水行政主管部门依照《中华人民共和国水土保持法》、《河北省实施＜中华人民共和国水土保持法＞办法》的有关规定予以处罚。

大中型水利、水电工程管理单位拒绝缴纳或者拖欠水土流失防治资金的，由省水行政主管部门责令限期补缴，并可处以一千元至一万元的罚款。

第十七条　主体工程不在我省行政区域内，但主要水源地在我省行政区域内的大中型水利、水电工程，应当按照本办法执行。

第十八条　本办法自一九九七年一月一日起施行。

河北省人民政府