关于进一步加强农村小康型饮水工程管理工作的意见的通知

各县区人民政府，市政府有关部门、单位：

市水利局《关于进一步加强农村小康型饮水工程管理工作的意见》已经市政府同意，现转发你们，望认真贯彻执行。

二OO二年十月十六日

关于进一步加强农村小康型饮水工程管理工作的意见
市水利局
（二OO二年十月十四日）

为搞好我市农村小康型饮水工程管理，充分发挥工程效益，加快农民奔小康步伐，现就进一步加强农村小康型饮水工程管理工作提出如下意见。

一、充分认识加强农村小康型饮水工程管理的重要意义近年来，我市高度重视农村饮水解困工作，把农村饮水工程建设作为密切党群、干群关系，改善农村面貌的一项重要举措来抓，连续两年列入为民承诺办好的10件实事项目，并投资1.425亿元，建设农村饮水工程1270处，使1790个村近110万农民饮上了自来水，在全省农村率先实现了村村通自来水的目标。

农村小康型饮水工程对于改善农民生活条件，提高农民生活水平，加快农民奔小康步伐，推动农村两个文明建设，维护农村社会稳定具有重要意义。但是，工程竣工验收后，部分工程出现建管脱节，无专人管理，无管理制度，无经济保障机制，无供水规律的“四无”现象，影响到了工程的正常运行。对此，各级各有关部门要从实践“三个代表”的高度，充分认识加强农村小康型饮水工程管理的重要意义，把农村饮水工程管理工作列入重要议事日程，进一步制定完善政策措施，切实解决农村饮水工程管理中的突出问题，全面提高农村饮水工程管理水平。

二、深化管理体制改革，建立规范高效的管理体制和运行机制各县区要按照市政府《关于东营市小型农田水利设施产权制度改革若干规定》（东政发［1998］45号）精神，积极推进农村小康型饮水工程产权制度改革，逐步建立起产权清晰、责权明确、管理科学的运行机制。要坚持因地制宜，采取多种形式，宜租则租，宜包则包，宜卖则卖，搞活农村饮水工程管理和经营。要坚持公开、公正、公平的原则，放开管理权，搞活经营权，鼓励农民群众积极参与农村饮水工程管理。积极推行“供水管理协会”制度，鼓励农民群众合伙管理和经营。借鉴“供水公司”管理运营模式，对联村联片集中或乡镇集中供水的，要放开经营，自负盈亏，逐步实现“城乡供水一体化，农村供水城市化”的目标。各级各有关部门要积极探索农村饮水工程管理的新体制、新机制，确保农村饮水工程发挥应有效益。

三、切实加强工程管理各级各有关部门要切实加强组织领导，把农村饮水工程管理工作放在突出位置，毫不放松地抓紧抓好。要组织对饮水工程完好情况、设备情况、供水情况、水质情况调查摸底，并建档立案。每年要妥善安排农村饮水工程改建、扩建和维修专项资金，以提高供水保证率。水利等部门要结合实际，抓紧制定农村饮水工程管理办法。各县区、乡镇、村要抓好农村小康型饮水工程的日常管理，搞好管理人员培训，提高管理人员水平，保证水质良好，运行正常，真正把好事办好，实事办实。

东营市人民政府办公室