呼和浩特市人民政府批转《呼和浩特市老年福利企业管理服务工作暂行办法》的通知

各旗、县、区人民政府，市各委、办、局（公司）：

市人民政府同意市老龄委员会制定的《呼和浩特市老年福利企业管理服务工作暂行办法》，现转发给你们，请照此执行。

一九九六年四月三日

呼和浩特市老年福利企业管理服务工作暂行办法

呼和浩特市老龄委员会

（一九九六年三月二十日）

第一条 为支持老年事业的发展，充分调动老年人参与经济建设及各种社会活动的积极性，根据上级有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 老年福利企业的性质是由老年人参与，自选项目，自筹资金，自主经营，独立核算，自负盈亏的集体企业。

第三条 老年福利企业必须始终坚持为国家经济建设服务，以积累老年事业资金为目的，以发展老年福利企业、为老年人谋利益为宗旨，其法人代表应以老年人为主，管理人员中老年人的比例不低于50%，可适当安置待业人员和机构改革中分流出来的人员。

第四条 老年福利企业要认真贯彻执行国家有关法律、法规和政策，内部建立健全财务、劳动工资、安全生产、依法经营等各项规章制度，除批准优惠条件之外，要照章纳税，对借口挂靠的个体、私营者，一律不视为老年福利企业，不享受政府优惠政策。

第五条 呼和浩特市兴办的老年福利企业，归口市老龄委员会管理。市老龄委员会对其进行分级管理，综合协调服务，统一规划和检查指导工作，老年福利企业按下列程序办理审批手续：

（一）由主办单位或经办人提交书面申请、法人代表、组成人员员花名册、经营项目，经老龄委办公室审查通过，报工商管理部门注册，领取营业执照、《老年企业证书》，到税务部门办理登记手续。

（二）旗县区兴办的老年福利企业经济实体，由旗县区人事局（老龄办）审批并报市老龄委办公室复核，统一领取《老年企业证书》后办理手续。

（三）市老龄委办公室负责掌握全市老年福利企业情况，统一制定管理细则，按规定收取管理费。各旗县区人事局、老龄办负责管理本旗县区所属老年福利企业。

（四）老年福利企业，自领取营业执照之日起，应当在30日内，向税务机关申请办理税务登记，超过规定期限，税务部门不予登记。《老年企业证书》由市老龄委统一实行年度检验。

第六条 我市老年福利企业均属新办企业，处于发展的阶段。凡符合第二、三、四条者，并领取《老年企业证书》后，可在3年内免交以下地方税：

（一）中央地方共享的增值税地方留成部门；

（二）地方税中的营业税、所得税、城乡维护建设税和教育费附加。

第七条 凡符合免税条件的老年福利企业，由税务部门采取先征税后返还的办法，即老年福利企业在规定的纳税期如实申报，填报《免税返还书》一式三份，市老龄委员会签注意见，并盖章后报财政局，作为减免税凭证入库。

第八条 老年福利企业应将已返还税款30%上缴市老龄委，作为老年福利事业发展基金，70%留作发展或扩大再生产福利事业资金。

第九条 免税期满仍有困难的老年福利企业，可向市老龄委提出申请，经审核上报有关部门批准后，可适当给予免税照顾。

第十条 本办法自发布之日起施行。

呼和浩特市人民政府