大理白族自治州洱海渔政管理实施办法

第一条　为了保护和合理利用洱海渔业资源，促进洱海渔业生产发展，根据《大理白族自治州洱海管理条例》及有关法律、法规的规定，结合洱海保护管理的实际，制定本办法。

第二条　洱海渔业坚持“以自然增殖为主、发展生态渔业、人工放流鱼种、控制捕捞强度、捕捞加工并举”的方针，依靠科学技术，合理利用饵料生物资源，改善鱼类区系结构，加大渔业资源的增殖发展。

第三条　大理市洱海保护管理局（以下简称洱海管理局）是洱海渔业行政管理部门，在洱海管理区域内依法履行以下监督管理职责：

（一）积极开展渔业资源与环境保护的科学研究；

（二）组织实施洱海渔业生产动态追踪和渔业水域环境监测，为渔业发展提供决策依据；

（三）组织实施鱼苗、鱼种的人工放流工作。组织专家论证后，合理慎重地引进鱼类新品种；

（四）保护、恢复洱海原有水生植被的群落结构；

（五）查处渔业违法案件；

（六）监督检查渔业安全生产；

（七）实施船员培训、船舶年检和船牌管理；

（八）依法征收渔业规费。

第四条　洱海渔政管理实行专管与群管相结合。大理市人民政府在沿湖各乡镇、大理经济开发区成立洱海管理所；沿湖村社建立群众性护渔组织。

第五条　各洱海管理所在洱海管理局的指导下，依法进行护渔管理，其主要职责是：

（一）宣传教育渔民遵章守法，自觉维护捕捞秩序；

（二）组织实施封湖禁渔期间的渔业船舶入港集中管理工作；

（三）及时制止辖区内违法网具和“三无”船舶的使用；

（四）协助洱海管理局办理渔业捕捞许可证和征收渔业资源增殖保护费；

（五）及时举报渔业违法案件，协助渔政主管部门调解渔业纠纷。

第六条　凡在洱海从事渔业活动的，必须经过洱海管理局的批准，取得《捕捞许可证》并缴纳渔业资源增殖保护费后，方可按照批准的作业类型、场所、时限和渔具数量进行捕捞。

《捕捞许可证》和渔船牌照不得涂改和擅自转让、出租；洱海管理局每年进行审验。

渔业资源增殖保护费按年度征收，征收标准按国家有关规定执行。

第七条　申领《捕捞许可证》应当提供下列材料：

（一）捕捞申请书，申请书上应当加注申请人所在地的村民委员会或居民委员会以及乡镇人民政府的意见；

（二）申请人应当持有大理市沿湖乡镇或大理省级经济开发区户口簿或身份证；

（三）取得洱海管理局颁发的渔船牌照等证明手续。

洱海管理局在收到申请人的申请材料后，应当在3日内进行审查，并在3日内作出许可或者不予许可的决定，

第八条　使用燃油机动船舶捕捞、无证造船或者无证入湖的，依照《大理白族自治州洱海管理条例》第二十八条第二款之规定，没收船舶，情节严重的并处3000元至5000元罚款。

第九条　禁止在岸滩上使用机动设施进行捕捞作业，违反规定的，依照《大理白族自治州洱海管理条例》第二十八条第三款之规定，没收动力设施，情节严重的并处1000元至3000元罚款。

第十条　渔业捕捞实行捕大留小的原则，在洱海上的作业丝网网目不得小于7厘米，高度不得超过7米。银鱼丝网网目不得小于0.6厘米，虾拖网网底网目不得小于0.8厘米。洱海主要经济鱼类起捕标准为：

（一）青、草、鲢、鳙、鲤鱼每尾重量在1000克以上；

（二）武昌鱼每尾重量在250克以上；

（三）鲫鱼每尾重量在100克以上。

违反前款规定，依照《云南省实施<中华人民共和国渔业法>办法》第二十九条第五款的规定，没收渔具、渔获物和违法所得，处50元至1000元罚款，情节严重的吊销捕捞许可证。

第十一条　利用水利工程或机械设施直接从洱海提水、引水的单位和个人，应当敷设拦鱼设施，保护鱼种鱼苗。

第十二条　每年定期对洱海实行全湖封湖禁渔，在封湖禁渔期内禁止一切捕捞作业。

封湖、开湖日期及封禁界线由大理市人民政府在报纸，电视等媒体上公告。

第十三条　外来的渔具、渔法必须由洱海管理局召集相关部门、渔民代表进行论证，防止破坏洱海渔业资源的渔具、渔法的使用。

第十四条　在洱海管理区域内违禁使用“迷魂阵”、岸滩小拉网、虾笼、地笼、大鱼拉网以及其他有害渔具、渔法进行捕捞的，依照《大理白族自治州洱海管理条例》第二十八条第四款之规定，没收捕捞工具，情节严重的并处500元至5000元罚款。

第十五条　改善鱼类区系组成和生态环境，充分利用天然饵料生物资源，提高鱼产量。

每年从洱海规费收入中提取一定比例的经费，用于合理搭配投放一定数量、不同品种的鱼苗鱼种。

鱼种投放在每年封湖禁渔期间实施，封湖禁渔期内禁止一切捕捞作业，违反规定的，依照《云南省实施<中华人民共和国渔业法>办法》第二十九条第四款之规定，没收捕捞渔具、渔获物和违法所得，处50元至5000元罚款，情节严重的，并吊销捕捞许可证。

第十六条　在洱海管理区域内捕捞大理裂腹鱼（弓鱼）、洱海鲤等珍稀鱼类，猎捕野生水禽、候鸟、蛙类等栖息动物以及炸鱼、毒鱼、电力捕鱼的，依照《大理白族自治州洱海管理条例》第二十八条第四款之规定，没收工具，并处500元至5000元罚款。

第十七条　水利、公安、工商、国土资源、环保等部门应当会同洱海管理局监督检查渔业法律、法规和本办法的实施。

第十八条　本办法由自治州人民政府负责解释，自2008年8月1日起执行。原《大理白族自治州洱海渔政管理实施办法》（大政发（1999）53号）同时废止。

云南省大理白族自治州人民政府