国务院同意中国人民银行《关于加强我国对外发售金、银币（章）管理的请示报告》，现转发给你们，请遵照执行。
加强我国对外发售金、银币（章）管理的请示报告为了给国家多创外汇，今年初，我在香港首次试销了《北京名胜》纪念金章，受到国外藏币家的极大欢迎。建国三十周年纪念金币和联合国儿童年纪念金币，也将在国内外发售。根据国务院领导同志三月十七日的批示精神，我行将继续设计制造各种式样的金、银币（章）向世界市场销售。为提高纪念币的质量，国家计委已批准我行进口部分先进设备，以增强我在国际市场上的竞争能力。
但是，目前有些部门为了给国家赚取外汇，也拟制造和发售纪念金币。外国商人也主动与我有关部门联系，要求合作制造发售纪念金币。
我们认为，纪念币不同于一般纪念品，按照国际惯例，纪念币是带有面值的货币，只能由国家银行制造发行。任何单位和个人都不能制造和发售纪念币。金银章在世界金币市场销售，也有一定的规律性。如发行数量过大，或质量低劣，不仅销售不了，而且会影响我国声誉，给以后再发行造成不良影响。为了加强货币管理和金银管理，维护我国对外发售纪念币（章）的信誉，提出如下意见：
一、金、银质纪念币，统由中国人民银行负责设计、制造、发行。其它部门和单位一律不得铸造和发行（包括其它材质的货币在内）。
二、向国外销售纪念金银币（章）统一由中国银行（及其在国外的分支机构）负责经销，以利于外汇收入的统一管理。（注解：金银质纪念章的经营问题，改按原国家进出口委员会（82）进出（出）字第44号文件的有关规定执行。）
三、金银质纪念章应由中国人民银行所属中国造币公司统一制造。各单位需要制造金（银）章时，可向中国造币公司商洽。金银章销售后所得的外汇利润分成办法，报国家计委批准执行。（注解：金银质纪念章的经营问题，改按原国家进出口委员会（82）进出（出）字第44号文件的有关规定执行。）
以上意见如无不妥，请批转各地区、各部门执行。
国务院
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