北京市地方税务局转发北京市人民政府办公厅关于印发《北京市私营个体经济工作联席会议规则》《关于外地来京投资开办私营企业人员办理北京市常住户口试行办法》《北京市私营企业和个体工商户投诉处理办法》的通知

各区、县地方税务局、各分局：

现将北京市人民政府办公厅关于印发《北京市私营个体经济工作联席会议规则》《关于外地来京投资开办私营企业人员办理北京市常住户口试行办法》《北京市私营企业和个体工商户投诉处理办法》的通知（京政办发[2001]73号）转发给你们，请依照执行。

对《关于外地来京投资开办私营企业人员办理北京市常住户口试行办法》、《北京市私营企业和个体工商户投诉处理办法》中涉及的地方税收事项，请各单位严格按照规定和《北京市地方税务局涉税证明管理办法》的要求认真办理。

北京市地方税务局
二○○一年十月三十日

北京市人民政府办公厅关于印发《北京市私营个体经济工作联席会议规则》《关于外地来京投资开办私营企业人员办理北京市常住户口试行办法》

《北京市私营企业和个体工商户投诉处理办法》的通知

京政办发[2001]73号

各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

根据将于2001年10月1日施行的《北京市促进私营个体经济发展条例》的要求，经市政府同意，现将《北京市私营个体经济工作联席会议规则》、《关于外地来京投资开办私营企业人员办理北京市常住户口试行办法》、《北京市私营企业和个体工商户投诉处理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

北京市人民政府办公厅

二00一年九月二十七日

注：因《北京市私营个体经济工作联席会议规则》不涉及税收业务问题，略。

关于外地来京投资开办私营企业人员办理北京市常住户口试行办法

第一条 根据《北京市促进私营个体经济发展条例》第二十一条规定，制定本办法。

第二条 在本市投资开办私营企业的外地来京人员，可以依照本办法申请办理本市常住户口。

第三条 依照本办法申请办理本市常住户口的外地来京人员（以下简称入户申请人）包括：

（一）个人独资企业的负责人；

（二）合伙企业的一名合伙事务执行人；

（三）公司制的私营企业以及其他组织形式私营企业的法定代表人。

上述人员的配偶和一名未成年子女可以申请办理本市常住户口。

第四条 入户申请人申请东城、西城、崇文、宣武、朝阳、海淀、丰台和石景山区常住户口的，应当符合下列条件：

（一）连续3年担任该私营企业负责人、合伙企业合伙事务执行人或者其他组织形式私营企业的法定代表人；

（二）在户口迁入地有本人所有权的住房；

（三）没有犯罪记录并且未被公安、司法机关侦查、通缉；

（四）企业连续3年每年纳税80万元或者近3年纳税总和达到300万元；

（五）企业职工中的本市人员连续3年保持在100人以上或者达到职工总数90%以上。

第五条 入户申请人申请第四条所列地区以外的区、县常住户口的，应当符合第四条第（一）项、第（二）项、第 （三）项和下列条件：

（一）企业连续3年每年纳税40万元以上或者近3年纳税总和达到150万元；

（二）企业职工中的本市人员连续3年保持在50人以上或者达到职工总数50%以上。

第六条 入户申请人申请办理本市常住户口，应当向当地区、县公安机关提交以下材料：

（一）书面申请；

（二）营业执照复印件；

（三）申请人居住的房屋所有权证；

（四）企业所在地的区、县以上税务机关出具的完税情况明；

（五）企业所在地的区、县以上劳动行政主管部门出具的企业职工中本市人员就业情况证明；

（六）企业所在地的区、县以上工商行政管理机关出具的该企业近3年没有重大违法经营情况的证明和入户申请人连续3年担任该私营企业负责人、合伙事务的执行人或者其他组织形式私营企业的法定代表人的证明；

（七）入户申请人及其配偶、子女的户籍证明。

第七条 区、县公安机关接到入户申请人的申请和有关材料后，应当在15个工作日内审核完毕，符合条件的报送市公安局，不符合条件的应当书面告知申请人。

市公安局应当自接到区、县公安机关的审核材料之日起15个工作日内做出决定。不予批准的应当退回原报送公安机关，并由原报送公安机关书面告知申请人。

第八条 入户申请人根据本办法第五条办理常住户口的， 从户口迁入本市之日起，5年内不得迁入本办法第四条规定的地区，5年以后按本市户口迁移的相关规定办理。

第九条 入户申请人采取欺骗手段取得本市常住户口的， 由市公安局予以注销。

第十条 行政机关工作人员应当依法履行职责，在执行本办法过程中循私舞弊、滥用职权、索贿受贿的，由其所在单位或者监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十一条 本法所称的纳税额包括依照国家税收政策享受减免的数额。

第十二条 本办法自2001年10月1日起施行。1998年10月1日以前在本市开办私营企业的外地来京人员，符合本办法第三条、第四条、第五条规定的，可以依照本办法申请办理本市常住户口。

北京市私营企业和个体工商户投诉处理办法

第一条 根据《北京市促进私营个体经济发展条例》第二十八条、第二十九条规定，制定本办法。

第二条 在本市登记注册的私营企业和个体工商户（以下简称投诉人）认为其合法权益受到行政行为侵害时，向有关行政机关投诉，本市各级行政机关受理投诉人的投诉，依照本办法执行。

第三条 行政机关应当依法、及时、公平、合理地处理受理的投诉。

第四条 投诉人可以通过面谈、信函、传真、电子邮件、电话等方式投诉。投诉应当说明下列事项：

（一）投诉人的姓名、住址、电话、邮政编码；

（二）被诉主体的名称、地址；

（三）投诉请求、理由及相关的事实根据；

（四）投诉日期。

第五条 投诉人投诉时应当提供相关材料，如实反映情况，投诉内容应当具体、明确。

共同投诉的，应当推选代表，代表人数不得超过3人。代表人的投诉行为对其所代表的投诉人发生效力，但代表人变更、放弃投诉请求的，应当经被代表的投诉人同意。

第六条 本市行政机关不受理对下列事项的投诉：

（一）已提起复议或者诉讼的；

（二）被投诉的行政行为作出已逾两年；

（三）行政机关已受理，且没有新情况、新理由的；

（四）不符合国家法律、行政法规及规章的。

第七条 被投诉的行政行为属于行政复议受理范围的，受理投诉的行政机关应当告知投诉人依照《中华人民共和国行政复议法》的规定申请行政复议。投诉人坚持选择投诉的，可以依照本办法处理。

第八条 行政机关接到投诉后应当进行登记，对属于本机关职权范围内的投诉事项，应当自接到投诉之日起10个工作日内作出以下处理：

（一）符合投诉规定的予以受理，并将处理结果书面告知投诉人；

（二）不符合投诉规定的，应当书面告知投诉人，并说明不予受理的理由。

第九条 行政机关对不属于本部门职权范围内的投诉事项， 应当自接到投诉之日起5个工作日内向有权处理的部门移送，并告知投诉人。接受移送的机关应当自接到移送投诉之日起10个工作日内进行处理，并将处理结果书面告知投诉人和移送机关。

接受移送机关认为投诉事项不属于本部门职权范围的，应当自收到移送之日起3个工作日内向投诉人书面说明情况并退回投诉材料。

第十条 市和区（县）私营个体经济协会可以接受会员的投诉，并在接到投诉之日起5个工作日内向有关部门移送处理，并书面通知投诉人；接受移送的部门应当自接到移送投诉之日起10个工作日内进行处理，并将处理结果书面告知私营个体经济协会，由私营个体经济协会转告投诉人。

接受移送机关认为投诉事项不属于本部门职权范围的，应当自收到移送之日起3个工作日内将材料退回移送的私营个体经济协会并说明情况。

第十一条 市、区（县）私营个体经济协会可以接受会员委托，代表会员向有关行政机关投诉。有关行政机关应当按照本办法第八条、第九条的规定办理。

第十二条 投诉人对其投诉要求保密的，受理投诉的行政机关应当为其保密。

第十三条 投诉人对行政机关作出的处理结果不满意的，可以向该部门的上级机关申诉。

第十四条 受理投诉的行政机关及其工作人员不履行职责、推委、拖延的，由上级机关责令改正；情节严重的，由监察机关或其上级机关依法追究有关责任人的行政责任。

第十五条 被投诉部门及其工作人员因投诉事宜威胁、压制、诽谤、打击报复投诉人的，由其上级机关或者监察机关予以查处；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十六条 本办法自2001年10月1日起施行。

北京市地方税务局