江苏省财政厅关于转发《国家税务总局关于征收机关直接征收契税的通知》的通知

各省辖市及常熟市财政局：

现将《国家税务总局关于征收机关直接征收契税的通知》（国税发[2004]137号）转发给你们，并补充如下贯彻意见，请一并遵照执行。

一、全面实行征收机关直接征收契税和耕地占用税。从2005年1月1日起，全省各级征收机关必须全面实行直接征收，不得委托任何单位代征契税和耕地占用税。

二、进一步加强契税和耕地占用税的征管工作。各级征收机关要从税源监控开始，按法制化、规范化、信息化的要求，加强31目前停止代征委托，直接征收契税。现将有关要求通知如下：

一、要建立健全直接征收的管理制度。各地征收机关应按照方便纳税人的原则，结合本地实际设置申报窗口，根据国家税务总局有关规定，制定、完善征管工作规程，建立、健全征收岗位责任制度。

二、要及时终止委托代征。现委托其他单位代征契税的征收机关，应根据本地实际确定停止代征的日期并通知代征单位，及时办理票款结报手续，收回委托代征证书。2005年1月1日之后，各级征收机关一律不得委托其他单位代征契税。

三、要规范减免管理程序。征收机关应按照总局制定的关于《耕地占用税契税减免管理办法》（国税发[2004]99号），统筹考虑征收管理和减免管理问题，规范契税减免申报程序，做好契税减免管理工作。

四、要争取政府和相关部门的理解与支持。各级征收机关应积极向本地人民政府汇报情况，说明直接征收契税的财政意义，争取对直接征收契税的理解与支持。根据契税法规和相关政策协调与国土部门、房管部门的工作关系，确保“先税后证”，有效控制税源。

五、各省级征收机关收到本通知后，应对本地区契税征管情况进行一次全面的检查、摸底。对于委托其他单位代征契税的，要制定委托代征改为直接征收的工作计划，并督促落实。各省级征收机关应在2005年2月28日前，将本地委托代征改为直接征收的布置、实施情况上报国家税务总局。

江苏省财政厅