教育部科技司关于发布“十一五”国家科技支撑计划重大项目“现代农村信息化关键技术研究与示范”课题申请指南的通知-找法网

教育部科技司关于发布“十一五”国家科技支撑计划重大项目“现代农村信息化关键技术研究与示范”课题申请指南的通知各有关单位：

为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006?2020年)》精神，推进社会主义新农村建设，提高我国农村地区信息综合应用水平，科技部决定启动“十一五”国家科技支撑计划“现代农村信息化关键技术研究与示范”重大项目。本项目旨在通过现代农村信息化关键技术研究与示范，使信息技术应用能力显著提升，成为推动我国农村经济和社会发展的生产力要素，将信息化技术全面贯穿于农村的农业生产、农民生活和村镇管理三大环节中，从而缩小我国城乡数字鸿沟，改变农村传统落后面貌，彰显新农村建设的历史内涵与时代特征，推动新农村建设的跨越发展。

根据《国家科技支撑计划管理暂行办法》，经科技部批准，由教育部牵头，联合北京市、中国科学院、农业部共同组织实施。本项目采取发布指南、公开申报、专家评审、择优委托的方式确定项目课题的承担单位。本着公开、公平、公正的原则，特制定本项目课题申请指南，各有关单位可按照本指南要求进行课题申请。

本通知同时在我司网站(www.dost.moe.edu.cn)和科技部网站(www.most.gov.cn)发布，课题申请指南和申报书可直接从网站下载。

联系人：周国栋　明　炬

电话：010-66096301

E-mail：kjs413＠126.com

教育部科技司

2006年10月13日

"十一五"国家科技支撑计划重大项目《现代农村信息化关键技术研究与示范》课题申请指南　　申请须知

一、项目目标

根据我国新农村建设的国家目标和重大需求，紧密结合我国农村实际，重点针对我国农村信息化建设具有重大影响和应用前景的农业生产信息化、农村管理信息化、农村综合信息服务中的关键技术进行研究和产品开发；集成各类技术成果，建立现代农村信息化技术体系，根据我国不同区域特点开展农村信息化技术的典型应用示范，建设"信息化乡镇""信息化村"和"信息化农场"，提升农村基层信息服务能力，促进农业产业升级、农民增收和培养新型农民，为我国农村信息化建设提供技术支撑，推动新农村建设的跨越发展。

二、申请内容

本项目重点围绕农业生产信息化、村镇管理信息化、农村综合信息服务等设置共性关键技术与系统研发类课题7个；农村信息化技术集成与示范课题4个。具体包括：

(一)农业生产过程信息化关键技术与产品研发

课题1种植业生产过程信息化关键技术与产品研发

课题2养殖业生产过程信息化关键技术与产品研发

课题3速生丰产林生产经营过程信息化关键技术研究与应用

(二)农产品流通过程信息化关键技术与系统研发

课题4农产品流通过程信息化关键技术与系统研发

(三)农村综合信息服务技术研究与应用

课题5农村信息协同服务技术研究与应用

课题6农业资源利用与管理信息化技术研究与应用

课题7基层农村综合信息服务技术集成与应用

(四)农村信息化技术集成与示范

课题8东部地区农村信息化技术集成与示范

课题9中部地区农村信息化技术集成与示范

课题10西部地区农村信息化技术集成与示范

课题11东北地区农村信息化技术集成与示范

三、实施期限

本项目实施年限为3年，从2006年11月～2009年11月。

四、项目经费

本项目经费预算20000万，其中拟安排国家科技支撑计划经费8000万，其余经费由承担部门和单位配套解决。

五、申请管理

1、由教育部牵头，联合北京市、中国科学院、农业部共同组织实施。

2、根据《国家科技支撑计划管理暂行办法》的规定，遵循"公开申报、专家评审、择优委托"的原则，选择承担单位。

3、申请内容应在指南所设课题范围之内，并以课题为单位申请；

六、申报的基本条件和要求

1、凡在中华人民共和国境内注册，具有较强科研能力和条件、运行管理规范、具有独立法人资格的内资或内资控股企业、科研院所、高等院校、事业单位等，均可单独或联合申报，不接受个人申请。

2、积极鼓励高等院校、科研单位和企业以"产学研联盟"的方式联合申报课题，实现责任和风险共担、知识产权和利益共享。每个课题的联合申请方原则上不超过5个法人单位，联合申请各方须签订共同申请协议，明确规定各自所承担的工作和责任。

3、课题承担单位要具有从事农村信息化技术研究与示范的基础，包括高水平的科研队伍、研究基础和示范基地等必要的实施条件。

4、承担或参与课题的企业还应具备以下条件：

企业应具备承担相应国家级科研课题的综合能力，负债率低于60％，无行政处罚或违法记录；企业技术需求与课题目标一致；有稳定的研发投入，具有常设企业技术开发机构或稳定的科研队伍和人才；能将课题成果进行技术转让或技术推广服务，促进行业技术水平和产品质量的提高。

5、课题申报材料需经第一承担单位所在省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅(科委、科技局)、新疆生产建设兵团科技局或所属部门科技(科教)司审定后，进行申报。

6、申报单位经费须专款专用，设立单独账簿，独立核算，并保证配套资金及时到位，保障课题研究工作的顺利实施。

7、课题负责人必须是牵头申报单位具备高级技术职称的在职人员，年龄不超过60岁，具有较高的学术水平、无不良科研行为。课题负责人用于本课题研究时间不少于本人工作时间的60%，在国内工作时间不少于9个月。

8、所有课题申请人均不得参与两项以上本项目课题的申报，且只能主持申报一项本项目课题。课题申报单位(包括联合申报中的任意一方)和主要申报人，对同一个课题不得进行重复或交叉申报。

经形式审查，申请单位或申请负责人不符合上述规定的申请书视为无效申请，不参与专家评审。

七、申请文件的编制与递交

1、文件编写：以中文编写，要求语言精炼，数据真实、可靠。

2、文件规格：一律用A4纸，仿宋体四号字打印并装订成册，一式15份，同时附上电子版。申请书按统一格式编写。

3、课题预算申报书须单独装订，与相关申报材料一并提交。课题预算要同时进行网上申报，书面申报材料必须按照网上申报系统软件打印，书面申报材料与网上申报材料不一致，将不予受理。编制要求参照《关于2006年国家科技计划项目(课题)预算管理有关事项的通知》，具体情况见科技部网站www.finance.most.gov.cn。

4、课题申报书及有关资料应有法定代表人(或委托授权人)签字并加盖公章，全部申请文件须包装完好，封皮上写明申请课题、申请单位名称、地址、邮政编码、电话、联系人。

5、申报工作自本指南公布之日起开始，申报单位必须根据《课题申请指南》要求参与申报活动。《课题申请指南》、《课题申报书》及相关的附件可从科技部网站(www.most.gov.cn)或教育部科技司网站(www.dost.moe.edu.cn)上直接下载。

6、寄送申请文件的截止日期：2006年 10 月31日下午17：00时整。只接收在申请截止日期前报送申请文件，邮寄材料以北京邮局签收日为准。申请文件在邮寄过程中出现的遗失或损坏责任自负。

7、寄送地点：教育部科技司基础处(北京西单大木仓胡同37号　邮编：100816)。

八、未尽事宜参照国家有关科技管理办法执行。

九、联系人

教育部科技司基础处　　　周国栋　明炬

电话：010-66096301　　　传真：010-6602784

E-mail：kjs413＠126.com

申请课题研究内容与目标

第一部分共性关键技术及系统研发类课题

课题 1：种植业生产过程信息化关键技术与产品研发

一、研究目标

针对种子、肥料等产品使用因地域、种植环境条件而异的问题，研究开发信息技术产品，促进农业技术产品化，显著提高农资产品的适用性、易用性和农技推广的有效性。利用遥感手段结合作物系统模型，解决作物长势、胁迫、灾害等关键信息的大范围、高精度、动态监测问题，提高县域作物生产管理水平和效率。

二、主要内容

研究作物新品种试验和适宜性评价方法，开发县域品种适宜性评价软件。研究种子产品及应用方案定制技术，开发种子产品及应用方案定制软件；研究县域玉米-小麦种植体系大量营养元素需求动态规律与计算模型，开发肥料产品定制支持软件；开发种子、肥料产品组配决策支持系统和基于WebGIS技术的种子、肥料产品和技术推广信息支持系统。

研究田块尺度下主要农作物(小麦、玉米和棉花)定量遥感监测模型和动态识别模型，建立多平台作物遥感波谱数据库，开发大范围小尺度农田监测系统；研究区域性、暴发性重大病虫害实时监测、诊断、预报方法与产品，建立有效的预测预报、预警响应和可视化系统。

三、考核指标

建立玉米品种、品种试验和品种适宜性评价信息数据库；集成构建涵盖300个以上县的种植环境及状况的大型空间数据库；研发玉米种子和肥料产品定制与选配系统、农田尺度的作物遥感监测系统7套；玉米新品种应用风险率降低至10%以下，农田最小监测单元为2－3亩，作物氮素营养与水分监测精度不低于80％，土壤墒情监测精度不低于70％，监测周期2周，病虫害损失的估计精度为85％以上。

四、经费安排

本课题拟安排国家科技支撑计划经费800 万元。

课题 2：养殖业生产过程信息化关键技术与产品研发

一、研究目标

针对我国适度规模养殖场信息化需求，开发联合选育、饲养管理和疾病防治相关信息产品，提高养殖业信息化管理与决策水平，为生产效率及产品品质的提升提供信息化技术支撑，促进农民的增收和农村经济的发展。

二、主要内容

构建基于移动互联的信息收集、遗传评估、跨场比较、网上选种选配、育种方案优化的种畜联合选育平台；开发"分子遗传信息+表型测定信息"的个体遗传评估系统，构建新的动物繁育与规划育种模型。

研究与生理、环境、市场相协调的营养需要预测模型及饲料配制技术；研究基于HACCP养殖过程控制信息化参数和技术规范。开发集信息实时采集与传送、分析和管理一体化的健康养殖网络系统。

研究规模化养殖场动物健康问题求解模型和随机推理模型；研究重大动物疫病预警与防制技术；建立健康养殖兽药选配系统和规模化养殖场动物健康管理与辅助诊治系统。

三、考核指标

研制猪和奶牛的联合育种网络平台各1个，提高综合遗传改良效率，并分别在30个以上种畜场应用；开发种猪场、奶牛场等健康养殖信息化网络管理系统各1套，分别在不同的养殖场实现全程应用；开发猪场、奶牛场、淡水渔场等动物健康管理与辅助诊治系统各1套；明显提高常见重要疾病辅助诊治准确率；制订种猪场、奶牛场、淡水渔场等信息化技术规范。

四、经费安排

本课题拟安排国家科技支撑计划经费600 万元，承担部门和单位按不低于1：1配套。

课题 3：速生丰产林生产经营过程信息化关键技术研究与应用

一、研究目标

运用现代信息技术手段，研制速生丰产林培育技术远程咨询服务系统和速生丰产林生产(培育)、经营过程智能决策支持系统，改变落后的粗放经营管理模式，节约资源，提高土地生产力，为缓解我国木材供需矛盾、提高林业企业、林场和广大农户的经济收入水平服务。

二、主要内容

研究构建具有动态更新功能的速生丰产林培育技术知识库、病虫害诊治知识库，开发适用多层次用户的速生丰产林培育技术远程咨询服务系统；研究速生丰产林(毛白杨等)培育作业经营专家的知识组成、获取技术和决策推理过程、分级数据的时空数据结构，研究速生丰产林生长收获与经营决策模型、林分经营动态决策技术，开发速生丰产林培育、经营智能决策支持系统。

三、考核指标

速生丰产林培育技术远程咨询服务系统可对示范区20种主要速生树种(包括品种)的培育作业以及经济效益评价提供咨询服务，提供100种以上的森林病虫害诊治知识；速生丰产林培育、经营智能决策支持系统，可对2种以上主要树种的速生丰产林的培育作业法进行专家指导、林分生长收获过程、经营方案进行模拟和动态决策。

四、经费安排

本课题拟安排国家科技支撑计划经费600 万元。

课题4：农产品流通过程信息化关键技术与系统研发

一、研究目标：

围绕我国农产品流通过程信息化，研究开发果蔬类农产品质量快速检测无线传输技术与产品、农产品物流全程信息化管理系统、农产品电子交易信息管理系统和HACCP标准管理系统，通过示范应用，提高我国农产品流通信息化水平。

二、主要内容：

研究农产品物流管理管理的轻量级农产品物流管理业务流引擎技术；采用SOA组件模型，研究HACCP标准生产流程再造技术，支持不同HACCP业务个性化灵活定制与可配置式二次开发，实现流程再造；研究农产品物流的电子标签(RFID)中间件，支持农产品物流仓储管理系统的应用集成。

三、考核指标：

研发农产品流通过程信息化系统3-5个；制订面向农产品流通过程信息化系列技术规范3-5套，构建1套面向农产品流通的构件库和中间件；开发农产品快速检测、信息采集与传输、相关软硬件产品3-5个。

四、经费安排

本课题拟安排国家科技支撑计划经费900万。

课题5：农村信息协同服务技术研究与集成应用

一、研究目标

建立农业领域本体库，研发专业化农村信息智能搜索服务技术、网络信息资源调度和协同工作技术；建立农业信息协同服务平台，实现现有农村信息资源的有效利用，促进农村信息资源的共享和应用系统的协同工作，提高我国农村信息利用和共享水平。

二、主要内容

研究开发在农业领域本体基础上的农村信息智能搜索服务技术，构造面向农村信息的专业搜索工具；研究分布式异构农村信息资源的虚拟访问技术，形成虚拟农村信息资源网络；研究农业信息网络资源优化部署、调度和协同工作等关键技术，设计并实现异构网络环境下农业领域信息服务单元之间的服务协同管理软件。研究农业信息协同服务平台及应用集成技术，构建农业专业服务封装构件，形成面向种植业、养殖业的农业信息协同服务系统平台。

三、考核指标

农业领域的本体数据库能满足专业搜索服务75%以上的需求；农村信息专业搜索工具的查准率比通用搜索工具有显著提高。面向种植业、养殖业的大型农业信息协同服务平台，可实现大型农业信息网站的协同信息服务；制订农业信息服务系统接口规范1项。

四、经费安排

本课题拟安排国家科技支撑计划经费600 万元。

课题6：农业资源利用与管理信息化技术研究与应用

一、研究目标

通过研究县域农业资源高效利用的空间信息服务关键技术、种植业与区域自然资源环境的匹配分析技术，开发以空间信息和分布式动态模型技术为支撑的农业资源管理系统、区域农业优势产业分析系统，为发展可持续高效农业提供决策支持服务。

二、主要内容

研究县域尺度的农业资源空间信息分布式异构数据的融合与共享技术，建立县域农业资源信息系统框架；开发多源农业空间数据共享和数据管理中间件，开发支持分布式异构多源数据的农业资源管理系统；研究区域参数的估算与转换模型，开发农田作物生产过程水肥耦合管理与决策支持系统，研究基于网络技术的主要作物的肥料推荐系统；建立区域农业产业优势分析与评价模型，设计与开发区域农业产业优势分析系统。

三、考核指标

制订县域农业资源动态数据库规范和空间信息服务平台建设指南各1套;开发农业空间信息融合与数据管理中间件4个和县域农业资源动态管理的软件应用框架; 开发县域农业产业优势分析系统及中间件4个;开发农作物生产过程水肥管理系统、肥料推荐系统，显著提高水肥利用效率。

四、经费安排

本课题拟安排国家科技支撑计划经费600 万元。

课题 7：基层农村综合信息服务技术集成与应用

一、研究目标

利用农村已有的网络基础设施，充分发挥各种网络的优势，研究符合农村实际需要的、低成本的信息网络和信息集成服务的关键技术，建立综合信息化应用服务平台，为现代农村信息服务体系的构建提供技术支撑、信息产品和信息服务。

二、主要内容

研究异构网络接口与边缘路由技术、系列化智能信息终端及远程运行维护管理技术，通讯工具、智能信息终端与农村综合信息服务平台之间的无缝链接技术；研究视音频交互系统，低成本移动农业信息系统，开发实时互动的信息服务呼叫中心；研制人机交互式三维可视化知识学习平台软件，开发农业生产过程学习系统；研制低成本农业多媒体培训资源的快速采集与制作平台，并开发农业多媒体课件；研究(镇)村级电子政务业务流再造技术，开发农村政务管理服务平台。

三、考核指标

研发网络接口模块和边缘路由设备、视音频转码工具、多媒体智能信息终端、综合应用服务平台、农村远程信息呼叫中心各1套；开发具有区域特征的10-15种农业动植物PDA智能决策系统；农业生产过程交互式三维可视化平台软件、低成本农业多媒体教学资源制作平台软件各1套，系列模拟学习软件和课件；开发农村政务管理服务平台及系列管理软件构件。

四、经费安排

本课题拟安排国家科技支撑计划经费800 万元，承担部门和单位按不低于1：1配套。

第二部分技术集成与示范类课题

根据我国不同的社会经济发展水平，在东部、中部、西部和东北地区建立具有明显特色的不同类型示范区9个，并与国家及当地相关的农村信息化工程相结合，重点集成应用示范本项目共性关键技术与系统研发类课题的研究成果，探索建立我国农业企业和农民合作社生产经营信息化模式、农村基层和社区管理信息化模式和面向农户"技物信息"合一的信息化应用模式，形成需求牵引、技术支撑、政府引导、多方投资的农村信息化发展长效机制。

一、研究目标与重点示范内容

课题 8：东部地区农村信息化技术集成与示范

1、研究目标

针对我国东部地区(包括：北京、上海、天津、山东、江苏、浙江、福建、广东、海南等)的农村经济发达和产业化程度高的特点，以提高农产品竞争力和实现农村经济结构优化升级和增长方式转变为目标，建立4个示范区，以农业企业为主要应用对象，重点围绕提高农业企业市场竞争力、促进区域优势农产品产业和现代农业发展，建立以农业企业为主体的信息化技术应用模式，通过"农业企业+农户"方式，带动农民信息化，实现信息兴业和信息惠民；在农村广泛应用信息技术，建立农村资源监测管理和产业布局决策系统，提高领导宏观决策的科学性；建立基层政务管理信系系统，促进民主建设，实现信息强政，促进新农村建设。

2、主要研究示范内容

(1) 3S技术在农业资源管理决策、监测评价中应用；

(2) 农业企业产业链全程信息化；

(3) 农产品流通信息化与农产品安全溯源系统；；

(4) 林业生产经营信息化系统；

(5) 主要畜禽健康养殖全程信息化系统；

(6) 农村基层(社区)政务管理信息化；

(7) "三网合一"的综合信息服务体系建设；

(8) 农村低成本信息化解决方案与信息化村镇试点建设；

(9) 农民交互式创意技术培训；

(10) 探索东部地区农村信息化发展的技术模式。

课题 9：中部地区农村信息化技术集成与示范

1、研究目标

中部地区(包括：河北、河南、山西、湖北、湖南、安徽、江西等)是我国重要的农产品生产基地，农村经济水平中等，农村专业合作组织发展较快，对农村经济发展和带领农民致富发挥着重大作用。针对以上特点，建立2个示范区，围绕粮食生产和优势特色农产品产业信息化、提升农业综合生产能力和现代化水平，以现有农业技术推广网络为主体，通过信息技术的广泛应用，加快农业科技成果转化；探索建立以农村专业合作组织(协会)为主体的信息化技术应用模式，通过"协会+农户"方式，带动农民的信息化，提高农民适应市场能力，实现信息兴业和信息惠民；建立农村基层和社区信息技术应用发展模式，提高管理资源配置效能，推动农村信息化发展。

2、主要研究示范内容

(1) 农业生产大面积农情遥感监测；

(2) 主要农作物、畜禽水产生和特色农产品生产全程管理信息化技术；

(3) 信息化农村实用技术推广服务网络；

(4) 农产品产销对接信息平台)；

(5) 农村基层(社区)政务管理信息化；

(6) 农村低成本信息化解决方案与信息化村镇试点建设；

(7) 农民创意技术培训和多媒体技术培训；

(8) 探索中部地区农村信息化发展的技术模式。

课题 10：西部地区信息化技术集成与示范

1、研究目标

针对我国西部地区(甘肃、宁夏、陕西、新疆、青海、四川、重庆、云南、贵州、广西、西藏等)农业综合生产能力较弱、农村经济水平较落后和农民科技文化素质较低的实际特点，建立2个示范区，以信息化保护生态环境，提高农村生产生活水平、富裕农民和提高农民科技文化素质为目标，建立基于3S技术生态环境监测系统，保护西部地区环境；建立西部地区特色产业信息系统，加快西部地区经济发展；建立县、乡、村不同级别的信息服务站，与生产资料供应站的结合，建立面向农户"技术+物资+信息"三合一的农村信息化技术应用模式，提高信息服务农民的能力；通过远程教育和学习型培训软件系统，提高农民素质，增强农民学习掌握新知识、新技术的能力。

2、主要研究示范内容

(1) 3S技术在西部地区生态环境建设中应用；

(2) 林业生产经营信息化系统；

(3) 西部地区主导农产品和特色产业信息化技术；

(4) 农村信息服务呼叫中心；

(5) "技物信息"三合一的信息服务模式的建立；

(6) 适合西部地区应用的低成本信息化解决方案；

(7) 农民远程教育与创意技术培训；

(8) 探索西部地区农村信息化发展的技术模式。

课题 11：东北地区农村信息化技术集成与示范

1、研究目标

针对东北地区(黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古等)农业集约化现代化生产水平高的特点和农产品急需要转化升值的重大需求，建立1个示范区，以规模化大型国营农场为主要应用对象，以提高大规模集约化现代化农业生产水平、加快农产品转化升值和富裕农民为目标，通过农场生产、经营、管理全程链条的信息化，建立"信息农场"，探索农业大规模集约化生产信息化技术应用模式，提高农场职工(农民)的科技文化素质和市场经营水平，加快现代农业高新技术的应用。

2、主要研究示范内容

(1) 3S技术在大规模农场生产、经营、管理中应用；

(2) 主要农作物生产管理全程信息化系统；

(3) 主要畜禽健康养殖全程信息化系统；

(4) 林业生产经营信息化；

(5) 大型农业企业(农林场)生产、经营、管理全程信息化

(6) 农民远程教育培训和农民创意技术培训；

(7) 探索东北地区农村信息化发展的技术模式。

二、示范区建设指标

§ 根据当地实际情况，构建本示范区包括土壤、气候、水资源、劳力、生产数据等各个要素的农业资源大比例尺空间数据库，并对农业资源要素进行管理、更新；

§ 基于项目提供的技术规范，整合示范区本地现有不同渠道的信息资源，建立服务本示范区的综合数据资源库；

§ 按照项目提供的不同技术套餐，根据示范区生产、市场经营和基层管理的实际需要，进行本地化二次开发和系统集成；

§ 构建本示范区省(区)、县(市)、乡(镇)、村、农户的信息服务体系，至少包括1个示范县(市)、2乡(镇)、10个村、500个农户；通过配置软硬件设备，整合各类资源，建立和完善农村信息服务系统，实现业务化运行，提供综合信息服务；

§ 每个示范区信息化技术应用示范覆盖的农业动植物种类3种以上；示范区5万亩以上，执行期内累计辐射推广面积50万亩(畜禽水产要求示范养殖场10个以上；

§ 执行期内每个示范区至少培养30个信息技术开发与服务人员，培训服务农民5万人次以上。

§ 东部每个示范区至少示范农业企业10-15个，建立1个信息化乡镇、2个信息化村；中部每个示范区农村专业合作组织15-20个，建立1个信息化乡镇、2个信息化村；西部每个示范区建立技物信息三合一信息咨询站30-50个；东北示范区示范大型农业企业2-3个，建立2个信息化农(林)场；

§ 信息化乡镇须70%的村有互联网，乡镇50%以上的核心业务、社会经济活动、农村教育等使用信息技术；信息化村须50%以上的农户用上宽带互联网；信息化农场(生产基地)须具备互联网条件，农场(生产基地)60%以上的生产、经营、管理业务实现信息化；

三、示范区经费安排

每个示范区拟安排国家科技支撑计划经费200-300万元，要求每个示范区按照国拨经费1：4配套。

四、示范区申报要求

1、由省级政府科技主管部门牵头，组织当地科研院所、高等院校、企业等单位提出申请，鼓励产学研结合。

2、每个省市单位只能申请1个示范区。联合申请各方须签订联合申请合作协议，明确规定各自所承担的工作内容和责任。

3、示范区按照省、县(市)、乡(镇)、村的不同行政级别组织实施，重点面向大型农(林)场、农产品生产基地、农业企业、农村专业合作组织、规模化种植/养殖大户和农村村镇(社区)为主要应用对象，进行集中连片的试点建设。应用示范时强调应用对象的全程信息化，信息化技术要在应用对象的生产、经营、管理三个大环节中系统体现。

4、每个示范区须应用本项目有关课题的研究成果，示范区可根据当地农业产业、市场经营和基层政务管理的实际需求，选择项目提供的技术产品和国内已有的技术产品，进行二次开发和系统集成和示范。示范区课题签定合同时，要与本项目技术研发课题承担单位签定示范应用协议。

附件2：国家科技支撑计划课题申报书

(格式)

项目名称：

课题名称：

项目组织单位：

课题申报单位：

课题负责人：

起止年限：20 年月至20 年月

中华人民共和国科学技术部

二○ 年月

编写说明

1．本申报书由课题申报单位组织编写，经单位主管部门[国务院有关部门(单位)科技司(局)，地方科技厅(委、局)]审核同意后上报项目组织单位。

2．编写要求：

(1)课题目标符合项目的课题申报指南的要求，定位准确，指标明确、可考核；

(2)课题任务明确，要充分考虑经济、技术等方面的可行性；

(3)课题管理与实施符合《国家科技支撑计划管理暂行办法》；

(4)课题所需国拨经费按《国家科技支撑计划专项经费管理暂行办法》管理和使用，并另编制《国家科研项目(课题)预算申报书》；

3．课题申报书A4打印，根据课题申报要求上报到项目组织部门。

课题信息表

项目名称

课题名称

申报形式

□投标 □有限择优 □指定 □其它

课题申报单位

名称

单位所在地

省(市、区)

代码

通讯地址

邮编

单位类别

□大专院校 □科研院所 □企业 □其他

代码

单位主管部门

代码

其他主要参加单位

序号

单位名称

课题负责人

姓名

性别□男 □女

出生年

年

学历

□研究生 □大学 □大专 □中专□其他

职称

□高级 □中级 □初级 □其他

联系电话

E-mail

课题组人数

人

高级

人

中级

人

初级

人

其他

人

起始时间

年月

终止时间

年月

课题活动类型

□应用基础研究 □应用开发 □产业化开发 □其它

所属技术领域

□能源 □资源 □环境 □农业 □材料 □制造业 □交通运输 □信息产业与现代服务业 □人口与健康 □城镇化与城市发展　　　□公共安全与其他社会事业

创新类型

□原始创新 □集成创新 □引进消化吸收再创新

主要研究内容(100字以内)

预期成果

□专利 □技术标准 □新产品(或农业新品种) □新工艺 □新装置 □新材料 □计算机软件 □论文论著 □研究报告 □其他

预期知识产权

获得国外发明专利项，国内发明专利项，其他项。

预期技术标准制定

□国际标准 □国家标准 □行业标准 □企业标准

产学研联合

□是 □否

经费预算

万元，其中国拨　　　　　万元。

课题申报书提纲

一、课题概述(800字以内)

二、课题的目标与任务

1．项目确定的课题目标与任务需求分析

2．课题目标与任务解决的主要技术难点和问题分析

三、现有工作基础与优势

1．国内外现有技术、知识产权和技术标准现状及预期分析

2．课题申请单位及主要参与单位研究基础(已有的研究开发经历，科技成果、科研条件与研究开发队伍现状等)

四、任务分解与考核指标

1．课题研究内容、技术路线和创新点

2．主要技术指标(如形成的知识产权、技术标准、新技术、新产品、新装置、论文专著等数量、指标及其水平，与国内外同类技术或产品的竞争分析，满足项目所依托的重大工程建设或重大装备研制的需求情况等)

3．主要经济、社会、环境效益(如技术及产品应用产业化前景，在课题实施期内能够形成的市场规模与效益，对保障国家安全、促进社会可持续发展及提升我国相关产业竞争力的作用等)

4．课题实施中可能形成的示范基地、中试线、生产线及其规模

5．人才队伍建设

6．其它应考核的指标

五、经费预算

1．课题总投资预算、各项任务经费分配及分年度经费需求

2．资金筹措方案及配套资金落实措施

六、课题的年度计划及年度目标

1．课题进度安排

序号

进度安排任务

第一年

第二年

第三年

第四年

第五年

上半年

下半年

上半年

下半年

上半年

下半年

上半年

下半年

上半年

下半年

2．课题各年度目标及考核指标

七、实施机制

1．课题的组织管理措施

2．课题参与单位的任务分工及国拨专项经费分配

3．产学研结合模式

4．知识产权与成果管理及权益分配

八、课题负责人及参加课题主要人员情况

1．课题负责人简介

2．课题负责人及主要参加人员

课题负责人

姓名

性别

年龄

职务/职称

业务专业

为本课题工作时间(%)

所在单位

主要研究人员

九、课题风险分析及对策

十、其他需要说明的事项

十一、有关附件

1．相关科研成果、专利等知识产权证明材料；

2．课题相关技术领域的专利检索、科技查新报告，知识产权与技术标准分析报告；

3．课题配套资金来源(如贷款、地方和主管部门匹配资金等)的证明材料；

4．中试或产业化所需相关产品生产的许可证明文件；

5．协作申请单位协议；

6．与课题相关的其他证明材料或文件等。

十二、申报单位签章

课题申报单位(盖章)：

单位法人代表(签字)：

课题负责人(签字)：

年月日

课题参与单位(盖章)：

单位法人代表(签字)：

年月日

课题参与单位(盖章)：

单位法人代表(签字)：

年月日

十三、课题申报单位主管部门意见

(盖章)

年月日

国家科技计划课题预算

申报书

计划名称：

项目编号：

项目名称：

课题编号：

课题名称：

课题承担单位(公章)：

课题承担单位法定代表人(签字)：

课题负责人(签字)：

课题承担单位财务部门负责人(签字)：

预算编制人(签字)：

课题起止日期：年月日至年月日

编制日期：年月日

中华人民共和国科学技术部制

承诺书

本课题预算申报书的编制是在认真阅读理解相关国家科技计划经费管理办法及国家其他有关财务规章制度基础上，按程序和规定编制的。本单位法定代表人、本课题负责人保证预算申报书各项内容真实、客观，并承担由此引起的相关责任。

法定代表人(签字)：

年月日

课题负责人(签字)：

年月日

预算编制说明

一、预算编制要求

1、课题预算编制准备。在编制课题预算申报书之前，应认真阅读有关国家科技计划专项经费管理办法，并了解其他相关制度的要求与规定。

2、课题预算编制原则。编制课题预算必须以课题研究任务为依据，课题预算应与课题任务目标相关；预算应符合有关政策法规，课题预算支出中的有关标准，应按照国家科技计划专项经费管理办法中的具体规定执行；预算应经济合理，在不影响课题任务的前提下，充分提高资金的使用效率，不得在各科目间重复列支。

3、支出预算和来源预算必须同时编制。采用支出预算和来源预算同时编制的方法编制课题预算。平衡公式为：

课题经费支出预算合计＝课题经费来源预算合计

4、不可预见费与前期投入等。课题在预算编制时不考虑不可预见因素，不编制不可预见经费，但课题在执行过程中发生不可预见因素，需要调整预算的，可以向科技部提出申请；课题立项前已经发生的各项支出不得列入课题预算。

5、课题预算编制的规范性要求。

◆金额单位和数据精度：预算数据以"万元"为单位，精确到小数点后面两位。各类标准或单价以"元"为单位，精确到个位。外币需按人民银行公布的即期汇率折合成人民币。

◆名称的规范性：所有课题或课题承担单位的名称，应填写正式全称，单位名称、单位公章及单位开户名称必须一致，如有特殊情况需说明原因；预算申报材料中不同地方出现的相同设备、材料等实物信息应填写规范和统一的名称；开户银行信息应将承担单位开户的银行所在省市、银行名称以及分行、支行、分理处、营业厅等信息填写完整，银行账号应填写准确，工商银行账号统一填写为19位。

◆签字盖章：课题预算申报书必须经课题承担单位的法定代表人签字并加盖单位公章、课题负责人签字、课题承担单位财务部门负责人签字以及预算编制人签字。预算申报书中所有的签字之处，除提供打印名字外，还必须由本人签字，不得以本人名章代替。

6、课题预算申报书的主要内容。编制经费预算时以课题为单元，按项目汇总。

课题预算申报书A4一式十份，主要包括课题预算报表、预算编制说明材料(预算说明书和各种补充说明材料)，其中，课题预算报表应包括：课题基本情况表B1、课题参加人员基本情况表B2、课题预算表B3~B8。

7、对预算编制说明材料的要求。

◆预算说明书是课题经费预算申报书中的一部分，必须按照规定格式、内容等要求编写预算说明书。

◆对出资证明的要求：除申请专项经费外，若存在自筹经费的，需提供出资证明及其他相关财务资料。自筹经费包括单位的自有货币资金、专项用于该课题研究的其他财政资金等。原则上，谁出资谁证明，即其他财政拨款资金，必须有承担单位上级主管部门的财务证明；由承担单位自有资金提供的经费，应提供承担单位的出资证明文件；由其他渠道提供的捐助，应提供捐助方的出资证明文件。所有自筹经费证明均应说明经费的来源、金额、落实情况及具体用途等等。

8、对多家承担单位参与完成课题的编制说明。对于多家承担单位参与任务研究的课题，课题第一承担单位需填写课题预算表B8，并在预算说明文本中详细说明所有课题承担单位及其承担的任务和经费安排，并且承担单位名称、承担的任务及任务负责人等信息应与课题任务合同书保持一致。课题经费的所有转拨单位都必须在表B8中列示，违反规定转拨经费将会影响课题的财务验收。

二、预算科目内涵及支出标准

1、课题经费的开支范围一般包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费等。

◆设备费：是指课题研究过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁和使用外单位仪器设备而发生的费用。专项经费要严格控制设备购置费支出。

◆材料费：是指课题研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。

◆测试化验加工费：是指课题研究过程中支付给外单位(包括课题承担单位内部独立经济核算单位)的检验、测试、化验及加工等费用。

◆燃料动力费：是指课题研究过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。

◆差旅费：是指课题研究过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行。

◆会议费：是指课题研究过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或课题等活动而发生的会议费用。课题承担单位应当按照国家有关规定，严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。

◆国际合作与交流费：是指课题研究过程中开展国际合作与交流而发生的课题研究人员出国及外国专家来华工作的费用。国际合作与交流费由项目承担单位统一管理，应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。

◆出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指课题研究过程中，需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。

◆劳务费：是指在课题研究过程中支付给课题组成员中没有工资性收入的相关人员(如在校研究生)和课题组临时聘用人员等的劳务性费用。

◆专家咨询费：是指在课题研究过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与项目管理的工作人员。

以会议形式组织的咨询，专家咨询费的开支参照以下标准执行：具有或相当于高级专业技术职称人员第1、2天为500-800元/人天，第3天及以后为300-400元/人天；其他专业技术人员第1、2天为300-500元/人天，第3天及以后为200-300元/人天。

以通讯形式组织的咨询，专家咨询费的开支参照以下标准执行：具有或相当于高级专业技术职称人员60-100元/人次、其他专业技术人员40-80元/人次。

◆管理费：是指课题研究过程中对使用本单位现有仪器设备及房屋，日常水、电、气、暖消耗，以及其他有关管理费用的补助支出。管理费按照课题专项经费预算分段超额累退比例法核定，核定比例如下：

课题经费预算在100万元及以下的部分按照8%的比例核定；

超过100万元至500万元的部分按照5%的比例核定；

超过500万元至1000万元的部分按照2%的比例核定；

超过1000万元的部分按照1%的比例核定。

课题管理费实行总额控制，由课题承担单位管理和使用。

2、课题研究过程中发生的除上述费用之外的其他支出，应当在预算申请时单独列示，单独核定。

3、经费来源是指课题研究过程中获得的各种渠道的经费，包括从国家科技计划专项经费获得的资助和自筹经费来源。

自筹经费来源是指国家科技计划专项经费以外的各种资金，包括：其他财政拨款、从承担单位获得的资助以及从其他渠道获得的捐助。

课题基本情况表

表B1

填表说明： 1. 组织机构代码指企事业单位国家标准代码，无组织机构代码的单位填写“000000000”； 2. 单位名称、单位公章名称及单位开户名称必须一致，如有特殊情况，需说明理由。

课题编号

课题名称

课题承担单位

单位名称

单位性质

科研机构高等院校企业其他

单位主管部门

单位组织机构代码

单位法定代表人姓名

单位开户名称

开户银行(全称)

银行账号

单位所属地区

(省、直辖市、自治区等)

电子邮箱

通信地址

邮政编码