国家烟草专卖局关于印发《卷烟实物标准样品库实施细则（试行）》的通知

国家烟草专卖局关于印发《卷烟实物标准样品库实施细则（试行）》的通知

行业各直属单位：

为严厉打击生产、销售假冒伪劣卷烟的违法行为，确保假冒伪劣卷烟鉴别检验工作的科学性和准确性，现将依据《假冒伪劣卷烟鉴别检验管理办法(试行)》制定的《卷烟实物标准样品库实施细则(试行)》印发给你们，自2004年8月1日起施行。

二00四年四月十五日

附件：卷烟实物标准样品库实施细则(试行)

第一章　 总则

第一条　为确保假冒伪劣卷烟鉴别检验的科学性、公正性和权威性，依据《假冒伪劣卷烟鉴别检验管理办法(试行)》(国烟科[2002]436号)，制定本细则。

第二条　卷烟实物标准样品库(简称标样库)由卷烟实物样品和与其相对应的相关信息两部分组成，具备为假冒伪劣卷烟鉴别检验提供真实、有效信息的功能。

第三条　标样库实物样品覆盖范围为市场正常销售的卷烟产品(含进口卷烟)。

第二章　机构与职责

第四条　国家烟草专卖局质量监督主管部门(以下简称国家局主管部门)负责标样库建设的组织协调和监督工作，并提供标样库运行费用。

第五条　国家烟草质量监督检验中心(以下简称质检中心)的职责为：

(一)标样库的建设、运行和维护。

(二)卷烟实物样品和相关信息的汇总、确认及发布。

(三)每年年底按要求编制下一年度实物样品征集计划并发送给各省级烟草质量监督检测站(以下简称省级质检站)。

(四)每年年初向国家局主管部门报送上一年度的标样库运行报告，包括各省级质检站报送的上一年度假冒伪劣卷烟鉴别检验统计报告及标样烟耗用情况，并将分析整理后的各企业假冒伪劣卷烟鉴别检验统计信息返回相关省级质检站和进口卷烟制造商或其销售商。

(五)临时性实物样品的征集。

第六条　省级质检站的职责为：

(一)承担标样库所指定地域生产的卷烟实物样品的征集、确认、分送，并报送相关信息。

(二)报告上一年度开展假冒伪劣卷烟鉴别检验工作情况及标样烟耗用情况和临时性需求申请。

(三)提供鉴别检验工作信息。

第七条　卷烟制造商或其销售商应免费向标样库或指定省级质检站提供所需品种和数量的卷烟实物样品及相关信息(相关信息是指产品特定的设计、包装、工艺及防伪等特征，特别机密技术信息除外)，并及时补充和更新。

第三章　标样库的运行与维护

第八条　依据省级质检站需求计划，质检中心汇总编制标样库所需卷烟实物样品的种类和数量，经由国家局主管部门核准后，下发实物样品征集通知(以下简称征集通知)。临时性需求直接由质检中心下发征集通知。卷烟实物样品以条(200支)为单位，一组条码所对应的卷烟为一个标准样品。原则限定每规格卷烟提供所需省级质检站一条标准样品，超出限量应缴纳费用。

第九条　国内卷烟生产企业应按征集通知要求，将实物样品及相关信息提交所在或指定的省级质检站；国外卷烟制造商或其销售商按要求将实物样品和相关信息直接提交质检中心。

第十条　省级质检站按征集通知要求，将本辖区或指定地域卷烟生产企业提交的实物样品及其相关信息汇总确认后，按征集通知要求，将实物样品分别寄送质检中心和指定省级质检站，同时将相关信息寄送至质检中心。

第十一条　质检中心对收到的实物样品和相关信息进行确认后，将确认标识直接寄往指定省级质检站，由省级质检站在收到的实物样品上加贴确认标识后按有关技术规定保存和使用。进口卷烟样品由质检中心寄送指定省级质检站。有关信息应在授权网站上按有关规定发布。临时性需求按第九、十条及本条规定执行。

第十二条　省级质检站有全权使用网站上标样库相关信息的权力；国家局网站应向提供实物样品的卷烟制造商或销售商开放其产品的相关信息，以保持本企业产品信息的有效性；网站还应向社会介绍识别真伪卷烟的一般常识。

第四章　附则

第十三条　质检中心和省级质检站及相关人员应对标样库所涉及的内容严格保密，不得泄漏。

第十四条　寄送实物样品的费用由寄送单位承担。

第十五条　本细则由国家局负责解释。

第十六条　本细则自2004年8月1日起实施。