关于做好2000年度企业年检工作的通知

关于做好2000年度企业年检工作的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：

2000年企业年检工作的指导思想是，以党的十五届五中全会和中央经济工作会议精神为指针，以市场经济秩序整顿年为契机，认真贯彻国家经济结构调整的战略部署，积极推行新的企业监管模式，加强对市场主体准入行为的监督管理，加大对企业违法违规行为的查处力度，为企业改革和公平竞争创造良好环境。

现就2000年度全国企业年检工作有关事宜通知如下：

一、结合企业年检，对企业进行一次全面彻底的普查。普查采用书式审查与实地检查相结合，以书式审查为主，实地检查企业不低于登记注册企业户数的20％，有条件的地方可逐步扩大实地检查比例。对企业的实地检查最迟应在两年内全部完成。检查内容按本通知第二、三、四条的规定执行。

二、依据现行法律法规，对需办理前置性审批的企业进行清理核实。对应办而未办前置性审批手续或前置性审批手续已超过有效期限的企业，登记机关在年检中应督促其限期补办有关手续，提交有效批准证书、许可证或资格认定文件。逾期未办的，不予通过年检，责令其变更经营范围或办理注销登记。

三、继续贯彻执行国家产业结构调整政策，清理小煤矿、小炼油、小水泥、小玻璃、小火电(以下简称“五小”)企业。凡按规定到2000年底前应关闭的“五小”企业，登记机关不再为其办理年检手续，并督促其办理注销登记或变更登记手续，对应办理注销登记而拒不办理的企业，依法吊销其营业执照。

四、紧密结合年检审查的内容，将企业登记事项及股东实际状况与企业登记档案进行对照检查，摸清底数，通过各种方式，尽快在基层工商所建立辖区内的企业经济户口，为实行登记机关与工商所联动管理制度奠定基础。

五、继续加强对股东、出资人出资行为的监督管理，严厉打击虚假出资、抽逃出资行为。重点检查以实物出资方式设立的企业，对违反出资规定，拒不办理财产转移手续的有限责任公司，要依据国家工商行政管理局第44号令的有关规定，坚决予以查处。

六、加大对中介机构的监管力度，对在企业设立登记、变更登记和年检中弄虚作假、欺骗登记机关的资产评估机构、验资审计机构和咨询代理机构，从重予以处罚。情节严重的，坚决吊销其营业执照。

七、坚决取缔无照经营和继续清理“三无”企业。

八、有条件的地方，继续试行企业免检制度。可以对那些守法经营、信誉良好的国有企业和国有控股企业实行免检。具体实施按《国家工商行政管理局关于加强企业监督管理工作若干问题的通知》(工商企字(1998)第285号)的有关规定办理。

九、下列企业在年检时须提交会计师事务所或审计事务所出具的企业财务年度审计报告：

1．依照《公司法》设立的股份有限公司；

2．期货经纪有限公司；

3．1999年下半年至2000年上半年新设立的企业；

4．工商行政管理机关发现问题，要求提交审计报告的企业。

十、严禁乘年检之机对企业乱收费，除国家规定的年检费外，不得以任何名义向企业收取其他费用。同时，严禁其他部门借工商行政管理机关年检之机“搭车收费”。

十一、外商投资企业年检按照《对外贸易经济合作部、国家经济贸易委员会、财政部、海关总署、国家工商行政管理局、国家税务总局、国家外汇管理局关于2000年外商投资企业联合年检有关工作的通知》((1999)外经贸资发第690号)执行。

结合年检做好外商投资企业的换发营业执照工作。

十二、年检工作结束后，各地工商行政管理机关应认真总结年检工作经验和汇总年检统计资料。各省、自治区、直辖市工商行政管理局年检总结应于2001年6月30日以前上报国家工商行政管理局企业注册局。

国家工商行政管理局

2000.12.14