日照市人民政府办公室关于市政府电子政务专网建设有关问题的通知

各区县人民政府，日照经济开发区、山海天旅游度假区管委：

市政府电子政务专网（以下简称“专网”）是我市电子政务建设的重要基础设施，对于完善网络结构、整合信息资源、扩大应用共享、遏制重复建设具有重要作用。目前，市级专网平台已经覆盖大部分政务部门，市至区县的纵向专网也顺利实现了升级扩容，县级专网平台建设正在加紧推进。为进一步推动和规范专网建设，现就专网建设有关问题通知如下：

一、各区县（含日照经济开发区、山海天旅游度假区，下同）要按照市政府办公室《关于加快全市电子政务专网建设的通知》（日政办字（2005）24号）要求，结合本地实际，充分整合利用现有可用网络资源，尽快构建起“标准统一、功能完善、安全可靠”的县级政务专网平台。要利用多种网络技术，在确保专网安全的前提下，加快推进区县政务部门和所属乡镇接入本地政务专网，尽快实现政务专网“纵向到底、横向到边”的目标。

二、各级政府办公部门要充分利用专网提供的统一平台，积极推进网上应用项目建设。当前，要突出专网资源共享和内部信息交换，把区县政务专网网站建设和电子公文传输作为突破口，从推广基本的专网应用入手，加快专网应用系统建设，逐步建设和完善专网统一的公共信息库、数据交流中心、公文交换平台和视讯通信系统。

三、要加快专网信息资源整合。区县政务专网平台建成后，要结合部门业务需求，逐步将各部门分散的业务系统和信息资源整合到专网平台上。市直部门与区县对口部门进行网络互联，原则上必须通过政务专网平台。对市直部门通过专网部署的应用系统，各区县要做好衔接和支持工作。

四、要确保专网建设实效。各区县要创新专网建设机制，多渠道筹集资金，积极运用市场化等手段加快政务专网建设。要坚持“需求为导向、应用促发展”的原则，正确处理建设与应用的关系，边建边用，以用促建。要抓好应用培训，不断提高机关工作人员素质，确保已建成的政务专网应用项目能够及时发挥作用。

五、要切实加强专网管理，确保专网信息安全。政务专网上接省政府、国务院，下联各区县、各部门、各乡镇，涉及到各级各部门的核心政务资料，加强网络安全管理至关重要。各级要进一步增强安全保密意识，建立健全安全保密制度，积极加强专网安全管理，确保专网信息安全。要严格实行政务专网与互联网的物理隔离制度，凡是接入专网的微机必须与互联网隔离，不得采用未经保密部门认可的隔离措施与互联网连接。要进一步做好专网病毒防范工作，对接入专网的微机、服务器等，要采取适当的技术措施，经常对系统进行杀毒和升级，严防病毒通过专网大面积进行传播。

六、专网市到区县纵向网络的升级扩容工作已顺利完成并投入运行。经研究，确定纵向专网线路资费起缴日期为2006年4月1日，请各区县按照市政府办公室《关于市电子政务专网建设有关问题的通知》（日政办字（2005）31号）确定的资费标准，于每月25日前及时向市网通公司缴纳。　　日照市人民政府办公室

二○○六年六月九日

日照市人民政府办公室