关于进一步加强和规范重大危险源监督管理工作的通知

国家安全生产监督管理局（以下简称国家局）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字〔2004〕56号）印发后，各地认真贯彻文件精神，相继启动了重大危险源申报登记和监控管理工作。但在具体实施过程中发现，各地工作不平衡，一些地方组织管理混乱，申报登记的标准不一，自行设计的管理软件版本多样，良莠不齐，以至影响了重大危险源监督管理工作的统一性、规范性和权威性。

为了切实履行好安全生产监督管理职责，实现“关口前移”、“重心下移”和从被动防范向源头管理的转变，按照《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号，以下简称《决定》）提出的“搞好重大危险源的普查登记，加强国家、省（区、市）、市（地）、县（市）四级重大危险源监控工作”的要求，进一步加强和规范重大危险源监督管理工作， 逐步实现重大危险源监控工作的系统化、规范化，提高科学化预防安全生产事故的水平，现就有关事项通知如下：

一、各地区、各单位要切实按照《安全生产法》和《决定》的规定，加强对重大危险源监督管理工作的领导。要将此项工作列入安全生产监督管理工作的重要议事日程和明年的工作重点，切实开展好、落实好。要尽快成立重大危险源监督管理工作领导小组，明确专人负责，并按照国家局安监管协调字〔2004〕56号文件确定的任务和目标，制定好具体的实施方案，于12月底以前报送国家局。

二、各级安全监管部门和煤矿安全监察机构要进一步加大工作力度，加强技术指导和政策引导，强化监督检查，充分发挥有关中介机构、科研单位在技术支撑与服务方面的优势，统筹规划，合理设计，加强服务与指导，促使生产经营单位做好重大危险源监控的各项工作。

三、鉴于重大危险源辨识、评价和监控环节技术性强、系统复杂，为确保重大危险源申报登记数据的全面、真实、权威、有效，同时也为了降低管理成本、减轻企业负担、加强对重大危险源申报登记软件的规范和管理、强化技术审查、统一运行标准、确保重大危险源申报登记工作的规范性和权威性，各地要采用国家局认可的统一软件。凡自行设计、使用的软件要报国家局，经国家局组织专家组进行技术审查确认后方可使用；凡不能与国家重大危险源监控系统接口、未通过技术审查确认的软件，必须停止使用。

四、为加强对各地开展重大危险源监督管理工作的指导，国家局将于11月份开始在各地分批组织重大危险源监督管理知识培训，请各单位认真做好培训的组织准备工作。培训实施方案另行下发。

联系人：孙文德、秦兴强

联系电话：（010）64463004

国家局安全生产协调司 二○○四年十月二十一日

国家安全生产监督管理局办公室