上海联合产权交易所固定资产管理办法

为加强固定资产的日常管理，维护国家财产安全，保证联交所各项工作顺利完成，特制定本办法。

一、固定资产管理范围

一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上，且耐用时间在一年以上的均为固定资产。

二、固定资产分类

按照事业单位财务规则，联交所固定资产分为以下几类：

1、专用设备，包括交通运输工具等；

2、一般设备，包括办公家具设备、一般文件存放设备等；

3、图书，包括业务图书、阅览室图书等；

4、其他固定资产。不包括在以上分类范围内，但又符合固定资产标准的其他各项物品。

三、固定资产的计价

根据事业单位会计制度规定，固定资产原始价值的具体确定方法如下：

1、购入、调入的固定资产，按照实际支付的买价或调拨价及运杂费、安装费等，作为入帐价值。

2、接受捐赠的固定资产，应按以下规定确定其入帐价值：

（1）捐赠方提供有关凭据的，按凭据上标明的金额，加上有关费用，作为入帐价值。

（2）捐赠方没有提供有关凭据的，按同类或类似产品的市场价，加上应支付的有关费用，作为入帐价值。

（3）如受赠的系旧的固定资产，按照上述方法确认的价值，减去该项资产的新旧程度估计的价值损耗后的余额，作为入帐价值。

（4）盘盈的固定资产，按同类或类似固定资产的重置价值，作为入帐价值。

固定资产的入帐价值中，还应包括取得固定资产而交纳的契税、车辆购置税等相关税费。

购置计算机所附带的软件，与所购置的计算机一并作为固定资产管理。

四、固定资产的日常管理

1、联交所固定资产管理工作由总裁全面负责，并行使以下批准权限：

（1）固定资产的购置；

（2）固定资产的转让、借用、报废、盈亏处理；

（3）固定资产管理工作中需要批准的其他有关事项。

2、联交所办公室是固定资产归口管理部门，负责组织、协调、监控本所全部固定资产，其主要职责是：

（1）贯彻“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人、合理调配、物尽其用”的原则，建全和完善固定资产的管理制度。

（2）掌握各类固定资产的分布和使用情况，兼顾事业任务和工作人员集体福利、文化设施的需要，合理安排固定资产的购置计划。

（3）加强固定资产的维护和保养工作，了解其使用和运转情况，定期对有关设备进行维护保养，及时发现隐患，随时进行修理，避免固定资产重大损坏事故，保证固定资产正常运转并保持良好的工作状态。同时，对修理费用要进行有效的监督，并节约费用开支。

（4）建立固定资产管理档案，健全收发保管记录。详细登记各类固定资产的增减变动情况，登记内容包括编号、类别、名称、购置时间、使用部门或人员、原始价值、技术改造及修理、清理报废等。

每年与财务结算部进行一次全面的盘点清查工作。

（5）组织固定资产的清理工作，对使用期满或因设备技术性能陈旧、低劣以及意外损坏等原因而丧失使用价值，或因继续使用可能造成经济损失的固定资产，应向总裁提出固定资产清理建议，经同意后组织实施。

3、财务结算部是固定资产的综合管理部门，其主要职责是：

（1）负责固定资产的核算记录工作。设置固定资产的总帐和明细分类帐，按规定办理固定资产增减变动的核算工作。

（2）落实固定资产的购置工作。固定资产的购置原则上纳入市政府采购，各部门需要购置使用的办公设备或物品，需填写申请表送办公室统一经批准同意后，纳入下半年或下一年度预算编制计划，按采购的规则办理固定资产的购置手续。

（3）协助办公室进行固定资产清查盘点工作。按照固定资产管理需要，定期或不定期进行清查盘点，每年进行一次全面盘点清查。按盘点清查结果，编制固定资产增减变动表、盘点盈亏表及盘点清查报告等，并报办公室上报总裁室。

（4）及时处理固定资产的清理报废、盘点盘亏等核销工作，切实做到有物有帐，有帐有物，帐实相符。报废、盘亏固定资产的清理和核销应按下列程序办理：

五万元以下（含五万元）的固定资产报废和盘亏由总裁批准核销；

五万元以上的固定资产报废和盘亏，应当经过有关部门鉴定，报上级主管部门的批准后进行核销。

（6）拟写固定资产清理报废及盘点盈亏的核销报告。根据盘点清查的实际情况说明原因，分清责任并按规定进行审批和核销。

（7）做好固定资产的变价收入和帐户调整。固定资产转让、清理取得的收入和清理固定资产报废、毁损发生的损失，应相应调整修购基金；盘盈、盘亏固定资产，也应相应调整固定基金。

4、联交所固定资产由办公室归口管理，按使用地点实行部门、个人分级管理。

（1）各部门和个人对所使用的办公设备和物品负有保管责任。并建立固定资产个人使用登记手册。

（2）各部门分管的共用固定资产，由部门负责人落实专人保管。

（3）因保管不当，造成固定资产毁损、遗失的，应根据责任采取必要的处罚，属于过失责任应当给予责任人一定的经济处罚；属于违法行为的，应依法追究法律责任。

5、工作人员调离本单位时，必须向办公室办理固定资产移交手续，移交不清的，按有关规定处理。

上海联合产权交易所
　　二00四年三月三十日

上海联合产权交易所