国家安全生产监督管理局关于做好机械、轻工、纺织、烟草、电力和贸易等行业建设项目安全设施竣工验收工作的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，中央管理有关企业，中国安全生产科学研究院，水电水利规划设计总院：

当前， 机械、轻工、纺织、烟草、电力和贸易等行业的生产企业对建设项目安全设施“三同时”工作非常重视，积极主动做了大量工作。在建设项目竣工验收前，许多建设单位主动要求安全生产监督管理部门组织安全设施专项验收，以确保建设项目在各项安全设施满足有关要求的情况下投产和使用。为做好机械、轻工、纺织、烟草、电力和贸易等行业建设项目安全设施竣工验收工作，现就有关事项通知如下：

一、验收原则

建设项目安全设施竣工验收实行“分级、属地”的原则。

（一）下列建设项目安全设施的竣工验收由国家安全生产监督管理总局负责：

1.国务院或者国务院有关部门审批或核准的建设项目；

2.跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目；

3.投资总额在5亿元以上的建设项目；

4.国家安全生产监督管理总局明确要求的其他建设项目。

以上建设项目（不含水电、风电等建设项目）的安全设施竣工验收的具体工作，委托中国安全生产科学研究院承担；水电、风电等建设项目的安全设施竣工验收具体工作，委托水电水利规划设计总院承担。

（二）其他建设项目的安全设施竣工验收工作，由各省、自治区、直辖市安全生产监督管理局作出规定，并报国家安全生产监督管理总局备案。

二、验收程序

（一）建设单位向验收组织单位提交建设项目安全设施竣工验收申请（申请表格式见附件），并附具有相应资质的安全评价机构出具的安全验收评价报告，以及验收组织单位认为需要提交的其他有关材料。

安全验收评价报告的内容和其他要求按国家有关规定执行。

（二）验收组织单位应当自接到建设单位的申请之日起20个工作日内，组织相关方面的专家组成专家组，完成下列工作：

1.对建设项目进行现场检查；

2.根据现场检查情况，对安全验收评价报告进行评审；

3.在现场检查和对安全验收评价报告评审的基础上，作出建设项目安全设施是否通过竣工验收的结论意见（要附专家签名名单），并由验收组织单位书面通知建设单位，同时抄送安全评价机构。

（三）通过中国安全生产科学研究院或水电水利规划设计总院组织的建设项目安全设施竣工验收的，建设单位应当将建设项目安全设施竣工验收结论意见复印件和安全验收评价报告各一份报国家安全生产监督管理总局备案。

未能通过建设项目安全设施竣工验收的，建设单位应当按照国家有关规定和专家评审意见进行整改，并重新进行安全验收评价后，再按程序申请建设项目安全设施竣工验收。

三、其他事项

（一）验收工作要坚持“科学、规范、客观、公正”的原则，验收组织单位和相关专家应当保守有关建设单位和评价机构的商业秘密。

（二）中国安全生产科学研究院和水电水利规划设计总院在组织验收前，应将拟定的专家名单报国家安全生产监督管理总局主管司，并邀请建设项目所在地省级安全生产监督管理局派员参加验收。

（三）验收工作中发生的费用由建设单位承担。

附件：机械、轻工、纺织、烟草、电力和贸易等行业建设项目安全设施竣工验收申请表（略）

国家安全生产监督管理局
　　二○○五年五月九日

国家安全生产监督管理局