洛阳市人民政府关于做好政府合同清理工作的通知

市人民政府各部门，各有关单位：

近年来，随着市场经济发展和政府职能转变，市政府及各行政部门、事业单位直接参与经济、社会活动的范围不断拓展，对外签订的各类民商合同、行政合同日益增多。依法明确合同双方的权利义务，正确处理好政府与合同相对人的法律关系，对于建设法治政府、诚信政府，创造良好投资环境，促进我市经济和社会健康快速发展，具有十分重要的意义。为了进一步规范政府合同签订行为，经市政府研究，决定对2000年以来订立的政府合同进行全面清理。现就有关事项通知如下：

一、清理内容和范围

（一）市政府及其各部门、财政供给的市属事业单位签订的下列合同：

1. 国有资产的出售、出租合同；

2. 公产公物承包合同；

3. 土地、森林、水域、滩涂、旅游等资源的出让、承包合同；

4. 政府对外合作合同；

5. 政府集中采购合同；

6. 政府特许经营合同；

7. 政府信贷合同；

8. 建设工程招、投标合同；

9. 行政委托合同；

10. 城市间的友好协议。

（二）国有企业签订的需市政府或者主管部门批准的涉及企业分立、合并、重组、股权（股份）转让、投资等合同。

二、清理工作时间安排

清理时间：2006年4月30日――6月10日

2006年5月20日前，各部门各单位自行清理，并将清理结果报市政府法制局。

2006年6月10日前，市政府法制局对各部门各单位上报情况进行汇总，并就全市目前政府合同的现状及存在问题向市政府作专题报告。

三、清理工作方法步骤

（一）各单位对2000年至2006年4月30日前以本部门或市政府名义对外签订的政府合同进行全面清理，按年度进行分类，填报《政府合同清理登记表》，就合同的履行情况、存在问题写出情况说明。

（二）对因争议引发诉讼或仲裁的合同，应当就发生争议的原因及解决方式、结果写出专题报告。

（三）对目前仍在履行的合同，应当将合同文本及有关签约资料收集整理，连同《政府合同清理登记表》、情况说明、专题报告一并上报市政府法制局。

（四）国有企业合同的清理，由主管部门负责，并将清理情况综合后，上报市政府法制局。

附件：政府合同清理登记表（略）

二00六年四月二十八日

洛阳市人民政府