一、提高认识，加强领导
软件产业是国民经济和社会信息化的基础性、战略性产业，对经济和社会发展具有十分重要的作用。保护和使用正版软件，清理和抵制盗版软件，是全面贯彻党的十六大提出的“走新型工业化道路，完善知识产权保护”和树立科学发展观的必然要求，是促进软件产业发展的重要保证，是改善外商投资环境的现实需要，也是整顿和规范市场经济秩序工作的重点。各级政府及其部门要从有利于维护政府依法行政的良好形象，有利于在全社会形成保护知识产权的良好风气出发，进一步提高认识，带头使用正版软件，抵制盗版软件，将使用正版软件作为改进机关作风、坚持依法行政的一项重要内容，纳入议事日程。为加强对使用正版软件工作的组织领导和监督，市政府成立了使用正版软件工作领导小组。知识产权、各区人民政府也要成立相应的组织，领导小组名单于2004年11月底前报市政府使用正版软件工作领导小组办公室(市版权局)。
二、分步实施，狠抓落实
市直各部门、各直属机构，凤台县、各区人民政府及其政府部门，要制定切实可行的实施方案，在2005年12月31日之前全部完成使用正版软件工作。具体工作分自查、采购更换、检查验收三个阶段完成，具体要求是：
自查阶段：市、县(区)人民政府各部门、各直属机构认真开展自查。自查的主要内容为本部门现有计算机的种类、数量，正版软件、盗版软件的种类、数量，各自业务系统和办公系统的软件是否具有合法书面授权文件。自查工作应于2005年1月31日前完成，自查结果统一汇总报市使用正版软件工作领导小组办公室。
采购更换阶段：在自查、核实的基础上，市直各部门、各直属机构，凤台县、各区人民政府及其政府部门需要更换正版软件的，要按照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，实行政府集中采购、分别配给。选购正版软件产品必须在信息产业部制定的《政府使用正版软件产品推荐目录》的范围内。凡国内能够生产供应的，要采购使用国产软件。市、县(区)人民政府各部门、各直属机构要在认真核实的基础上，编制通用办公软件需求计划，报本级财政部门审核，由市、县(区)政府采购中心实行集中采购。所需经费要尽早落实，经财政部门审核后，纳入2005年各部门预算统筹安排，实行财政集中支付。
检查验收阶段：2005年10月，市版权局、市经贸委、市财政局等部门组成联合检查组，对市直各部门、各直属机构，凤台县、各区人民政府及其政府部门使用正版软件情况进行全面检查验收。对于检查验收不合格的单位，由市政府使用正版软件工作领导小组予以通报，并责令限期完成;对因使用盗版软件造成重大影响的，要追究有关领导和人员的责任，对触犯法律法规的，要按有关法律法规追究责任。
三、分工负责，齐抓共管
在推进使用正版软件工作中，各级人民政府有关职能部门要上下协调、分工负责、密切配合、齐抓共管。版权部门要加强对使用正版软件工作的日常监督检查;经贸部门要为使用正版软件提供产品目录，介绍不同软件的性能价格比，推荐使用国产优秀办公软件;财政部门负责将购买正版通用软件所需经费列入财政预算，并监督各部门加强集中采购管理。对达到固定资产价值的软件，要按照国家有关规定作为固定资产进行核算和管理。
保护知识产权，打击盗版行为是一项长期、艰巨的任务，需要全社会的共同努力。各级人民政府要进一步加大宣传工作力度，提高政府机关工作人员保护知识产权的自觉性，成为使用正版软件的表率。
二○○
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