网络转载在没有得到权利人同意的情况下，一般都认为网络转载行为为侵权行为。但并非所有的转载行为都是侵权行为，使用人可以引用默示条款免责。
默示许可指权利人不以明示的方式给他人以某种许可，如著作权人没有“禁止转载”的声明或没有留下有效联络方式，或没有采取防止转载、复制的技术措施，那么可以推定其放弃了信息网络传播权，使用人被视为已经尽到了就有的注意义务。
可见，我国网络转载的侵权行为中的“过错”判断采用了相对较高的标准。
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》，鼓励报刊单位和互联网媒体合法、诚信经营，推动建立健全版权合作机制，规范网络转载版权秩序，根据《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国著作权法实施条例》、《信息网络传播权保护条例》有关规定，现就规范网络转载版权秩序有关事项通知如下：
１、互联网媒体转载他人作品，应当遵守著作权法律法规的相关规定，必须经过著作权人许可并支付报酬，并应当指明作者姓名、作品名称及作品来源。法律、法规另有规定的除外。
互联网媒体依照前款规定转载他人作品，不得侵犯著作权人依法享有的其他权益。
２、报刊单位之间相互转载已经刊登的作品，适用《著作权法》第三十三条第二款的规定，即作品刊登后，除著作权人声明不得转载、摘编的外，其他报刊可以转载或者作为文摘、资料刊登，但应当按照规定向著作权人支付报酬。
３、报刊单位与互联网媒体、互联网媒体之间相互转载已经发表的作品，不适用前款规定，应当经过著作权人许可并支付报酬。
４、互联网媒体转载他人作品，不得对作品内容进行实质性修改；对标题和内容做文字性修改和删节的，不得歪曲篡改标题和作品的原意。
５、《著作权法》第五条所称时事新闻，是指通过报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体报道的单纯事实消息，该单纯事实消息不受著作权法保护。凡包含了著作权人独创性劳动的消息、通讯、特写、报道等作品均不属于单纯事实消息，互联网媒体进行转载时，必须经过著作权人许可并支付报酬。
６、报刊单位可以就通过约稿、投稿等方式获得的作品与著作权人订立许可使用合同，明确约定许可使用的权利种类、许可使用的权利是专有使用权或者非专有使用权、许可使用的地域范围和期间、付酬标准和办法、违约责任以及双方认为需要约定的其他内容。双方约定权利由报刊单位行使的，互联网媒体转载该作品，应当经过报刊单位许可并支付报酬。
（一） 使用原创或经授权的作品
一般来说，新闻媒体均会有选择性地与一些较大的新闻机构或图片社（公司）签订供稿、供图协议，以充实丰富自身媒体版面内容。因此，在刊载他人文字、摄影作品时，可以尽量使用已签订供稿、供图协议的作品，或他人已经明示授权使用的作品，尽量不转载网上来源不明的作品。为了增加可供使用的作品范围，媒体亦可从自身条件出发，考虑与其他媒体签订资源合作互用协议，互相使用对方的原创作品，我社与一些知名网站就有过类似的合作。有条件的媒体，也可以建立自己的图片库、“图片超市”，上传自身摄影记者的作品，在编辑版面时尽量自身的原创作品。
（二）注明联系方式以避免诉讼
《著作权法》规定一些时事性新闻可以无偿转用，作者明确不得刊登的除外，但如果新闻里有评论内容，就受《著作权法》保护。若确有必要转载未经授权使用的作品，又无法与权利人取得联系，可以在文章后注明稿费领取的联系方式，虽然不能完全避免侵权，但可以降低诉讼风险，至少可以降低侵权的主观恶性。比如，有些权利人在得知我社媒体刊登其享有著作权的作品，便会与采编人员取得联系，通过支付稿酬或删除作品的方法就会避免诉讼。
相关法律依据：
《信息网络传播权保护条例》第十八条：违反本条例规定，有下列侵权行为之一的，根据情况承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任；同时损害公共利益的，可以由著作权行政管理部门责令停止侵权行为，没收违法所得，并可处以10万元以下的罚款；情节严重的，著作权行政管理部门可以没收主要用于提供网络服务的计算机等设备；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
１、通过信息网络擅自向公众提供他人的作品、表演、录音录像制品的；
２、故意避开或者破坏技术措施的；
３、故意删除或者改变通过信息网络向公众提供的作品、表演、录音录像制品的权利管理电子信息，或者通过信息网络向公众提供明知或者应知未经权利人许可而被删除或者改变权利管理电子信息的作品、表演、录音录像制品的。
以上就是由找法网小编为您整理的网络转载侵权怎样认定的相关内容。由于我国公民知识产权保护意识较弱，导致知识产权侵权的现象越来越普遍，其中网络转载侵权的现象也时有发生，如果被法院认定公民构成网络转载侵权是要承担相应法律责任的。如果您对网络转载侵权还有任何疑问，欢迎咨询找法网的律师。
