立案必须同时具备两个条件：一是有犯罪事实；二是依法需要追究刑事责任。
1.立案的事实条件——有犯罪事实。有犯罪事实，是指根据已有的材料能够说明存在危害社会的犯罪行为，包括预备犯罪，正在实施犯罪，犯罪未遂、既遂或中止。
2.立案的法律条件——依照刑法及其他有关法律的规定，对所存在的犯罪事实需要追究刑事责任。根据《刑事诉讼法》第15条的规定，立案材料属于下列6种情况之一的，不追究刑事责任，不应立案：
（1）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；
（2）犯罪已过追诉时效期限的；
（3）经特赦令免除刑罚的；
（4）依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；
（5）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；
（6）其他法律规定免予追究刑事责任的。
（二）关于刑事案件立案追诉标准的规定：
最高人民检察院 公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）
最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件 立案追诉标准的规定（二）
（一）20日：
适用简易程序审理的刑事案件，审理期限为20日。
（二）1个月，1.5个月：即：1+0.5=1.5个月审限为1个月至迟不得超过1.5个月的案件：
1、适用普通程序审理的第一审刑事公诉案件、
2、被告人被羁押的
3、第一审刑事自诉案件和第二审刑事公诉、
4、刑事自诉案件的期限为一个月。
（三）3个月或3.5个月，延长2个月：1（1.5）+2=3（3.5）个月审限为1个月经院长批准可以延长2个月的案件：
刑事附带民事诉讼案件的审理期限，经本院院长批准，可以延长2个月。
（四）4个月或4.5个月：即：1（1.5）+2+1=4（4.5）个月有刑事诉讼法第一百二十六条规定情形之一的，[1.、交通十分不便的边远地区的重大复杂案件；2、重大的犯罪集团案件；3、流窜作案的重大复杂案件；4、犯罪涉及面广，取证困难的重大复杂案件。]经省、自治区、直辖市高级人民法院批准或者决定，审理期限可以再延长一个月；
（五）5个月或者5.5个月：即是：1（1.5）+2+1+1=5（5.5）个月最高人民法院受理的刑事上诉、刑事抗诉案件，经最高人民法院决定，审理期限可以再延长一个月。
（六）9个月：即：6+3=9个月6个月，延长3个月：
适用普通程序审理的被告人未被羁押的第一审刑事自诉案件，期限为六个月；有特殊情况需要延长的，经本院院长批准，可以延长三个月。
《刑事诉讼法》第86条规定：“人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。”
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