发布通缉令是法律赋予公安机关的一项权利，它有着严格的程序制度和形式要 求。从内容上说，“扑克牌通缉令”的发布违背了通缉令的规范要求。《公安机关办理刑事案件程序规定》第253条规定：“通缉令中应当尽可能写明被通缉人的 姓名、性别、年龄和体貌特征等并附被通缉人近期照片。除了必须保密的事项以外，应当写明发案的时间、地点和简要案情。”而“扑克牌通缉令”由于受篇幅的限 制，相关内容往往过于简单，不利于通缉工作的开展。
从程序上说，“扑克牌通缉令”的发布违背了刑事司法的流程要求。通缉令有着严格的程序规 定，包括发布、补发通报、边控措施、撤销等多个环节，并且自身还具备法律凭证属性。而“扑克牌通缉令”只是一种简单的通缉信息公布，加之其形式的不规范， 不仅无法实现通缉各环节的有效衔接，还导致其丧失了应该具备的法律凭证属性。
