我国为什么采用行政机关为行政赔偿义务机关模式？行政先行处理原则的优点有哪些？本案中的刘某应否得到行政赔偿？

更新时间：2018-09-13 14:24:56

问题描述：

国家赔偿法的适用具有哪些特点？国家赔偿方式与民事赔偿方式的不同。导致刑事赔偿复议程序发生的原因。我国为什么采用行政机关为行政赔偿义务机关模式？国家承担刑事赔偿责任的事项。行政先行处理原则的优点有哪些？沈某因贪污罪被一审人民法院判处有期徒刑5年，二审法院维持原判，后市中级法院再审改判其贪污罪因证据不足不成立，为此，沈某拟提出国家赔偿。试分析沈某应向哪个法院提出国家赔偿，其程序如何？1998年2月的一天，刘某因在大街上摆摊同城区工商所的管理人员发生争吵。随后，被工商所的管理人员以“妨碍执行公务”为由带到办公室，非法拘禁两小时。在此期间，由于管理人员的推搡、殴打，致使刘某身上多处软组织挫伤。刘某因此到医院治疗花费医疗费数百元。事后，刘某多次到索要医疗费，市工商局经调查了解后向刘某道歉并批评了工商所的管理人员，但对刘某所受损失未予赔偿。刘某遂于同年4月到深圳打工。2000年5月，刘某打工回来，到市工商行政管理局申请行政赔偿。该局审查后作出不予赔偿决定。本案中的刘某应否得到行政赔偿？

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国家赔偿是指国家机关及其工作人员因行使职权给公民、法人及其他组织的人身权或财产权造成损害，依法应给予的赔偿。国家赔偿由侵权的国家机关履行赔偿义务。根据1995年1月1日起施行的《中华人民共和国国家赔偿法》的规定，国家赔偿一般包括行政赔偿、刑事赔偿和司法赔偿。
　　赔偿请求人提供证据很关键，如果遇到法院错判，或公安机关刑讯逼供等情形，该向谁提出赔偿申请?　　申请国家赔偿要依照法定程序，如被刑讯逼供或殴打、虐待造成人身伤害的，应向实施侵权行为的机关主张;二审、再审改判无罪的，应向作出有罪判决的法院主张;被收缴、没收财产的，应向作出收缴、没收财产行为的机关主张。
　　律师还提醒，新《国家赔偿法》原则上仍采用“谁主张、谁举证”的规定，这就要求赔偿请求人注意搜集证据、提供证据。这包括赔偿义务机关违法侵权的证据，也包括具体损失数额的证据。
　　不过，对于特殊情况，新《国家赔偿法》实行“举证责任倒置”。比如被羁押人在羁押期间死亡或者丧失行为能力的，对于赔偿义务机关的行为与被羁押人的死亡或者丧失行为能力是否存在因果关系，由赔偿义务机关提供证据。

2018-09-13 14:18:11

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我国《国家赔偿法》第4条规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：　　
1、违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的;　　
2、违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的;　　
3、违反国家规定征收财物、摊派费用的;　　
4、造成财产损害的其他违法行为。　　“造成财产损害的其他违法行为”是指《国家赔偿法》第4条前3款规定的行为以外的行政违法行为，例如：　　
1、行政机关对公务员作出的奖惩任免决定违法，从而损害了该公务员的财产权益;　　
2、行政机关及其工作人员侵犯企业、农村承包经营户的经营自主权造成财产权益损害;　　
3、行政机关违法发放许可证，造成申请人之外的公民、法人或者其他组织财产权益损害的;　　
4、行政不作为造成公民、法人或者其他组织财产权益损害的。

2018-09-13 14:21:04

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承担刑事责任的条件：
1、主观上有符合刑法规定的过错，故意或者过失。
2、客观上有符合刑法规定的犯罪行为。
3、主体要具有刑事责任能力。
4、应当追究刑事责任，不存在法定不追究责任的情况：如诉讼时效以及排除社会危害性的行为。

2018-09-13 14:24:56

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