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93年为发展趋势公司,转型发展经济发展,村民委员会征用土地农牧业用田,并服务承诺安排劳动力,但之后因公司没办好,沒有执行服务承诺,阔别二十多年,生产大队能取回农田吗?
更新时间:2020-03-08 13:42:04
问题描述:
93年为发展趋势公司,转型发展经济发展,
村民委员会
征用
土地
农牧业用田,并服务承诺安排劳动力,但之后因公司没办好,沒有执行服务承诺,阔别二十多年,生产大队能取回农田吗?
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我国土地的所有形式包括两种,一是土地的国家所有制,二是土地的农村集体所有制。我国农村土地征用是发生在国家与农村集体之间使用权的转移,它是国家为了公共利益的需要,依照法律的规定,在给予了农村集体经济组织和农民个人相应的补偿后,将农村集体经济组织所有的土地使用权转变为国家所有。
我国《宪法》和《
土地管理法
》2004年修正或修改前,没有区分土地征用和
土地征收
,统称“征用”。从实际内容看,《土地管理法》既规定了农民集体所有的土地“征用”为国有土地的情形,实质上是征收(有待查实);又规定了临时用地的情形,实质上是征用。
为了理顺市场经济条件下因
征收、征用
而发生的不同的财产关系,2004年国家立法机关对《宪法》作了修正,紧接着又对《土地管理法》进行了修改,除个别条文外,《土地管理法》中的“征用”全部修改为“征收”。
即第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议关于修改《
中华人民共和国土地管理法
》的决定
2020-03-08 13:35:42
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有。承包地属于农民集体所有,由集体分给农民以户为单位经营的。承包者去世,土地还在承包期内,与承包人同一户口簿上有
其他
家庭成员的,可以续包;没有其他家庭成员的,由
发包方
收回土地再分配。
《
土地管理
法》第八条农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;
宅基地
和自留地、自留山,属于农民集体所有。第十条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。
2020-03-08 13:38:53
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根据《房地产管理法》第二十三条第一款的规定,划拨土地使用权人从国家手中取得划拨土地使用权时,未支付土地使用权出让金。相应地,划拨土地使用权人亦一般不能将该划拨土地使用权作为投资获利的工具。
既然划拨土地使用权一般不能用于投资,自然亦就无所谓投资收益或效益之说。同时,根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第47条规定,地方政府收回划拨土地使用权时,是无偿收回,只是对其地上建筑物、其他附着物,根据实际情况适当补偿。
即,在政府无偿收回划拨土地使用权情形下,原划拨土地使用权人并无所谓补偿款之外的投资效益。合作建设协议名为合作开发实为土地使用权转让,应认定无效。在已对协议效力作出否定性评价情况下,当事人不能再依协议中无效约定主张案涉项目利益。
即便案涉土地使用权升值亦系自然升值,而非因开发公司投资或劳动升值。土地使用权升值后,政府补贴对象亦系原划拨土地使用权人,开发公司非原土地使用权人,不能因签一无效
合同
而取得土地升值权益。
一般而言,房地产项目价值至少包括土地使用权价值和项目建设资金两大部分,本案项目总投资4亿元,并不包括案涉土地使用权本身的投资价值。双方在遗留协议中既未明确效益补偿的含义,又未就效益补偿给付时间及给付金额达成一致。
考虑到省总工会在遗留协议中确有承诺给予适当补偿,只是双方当事人对“适当补偿”的形式、计算方式、给付时间及金额等事项尚未达成一致,故对此不予处理,双方当事人可就适当补偿问题另行协商解决。
判决省总工会支付开发公司投入本金的相应利息补偿,以及实际支出补偿1400万余元。
2020-03-08 13:42:04
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