一、公安机关交通管理部门应当根据当事人的行为对发生道路
交通事故所起的作用以及过错的严重程度,确定当事人的责任:
1、因一方当事人的过错导致道路交通事故的,承担全部责任;
2、因两方或者两方以上当事人的过错发生道路交通事故的,根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度,分别承担主要责任、同等责任和次要责任;
3、各方均无导致道路交通事故的过错,属于交通意外事故的,各方均无责任。
4、一方当事人故意造成道路交通事故的,他方无责任。
二、无牌无证违法行为的处罚：
1、无驾驶证驾驶机动车：罚款200-2000，可以并处拘留15日。摩托车一般是800-2000。
2、机动车没有交强险：罚款2倍保险费。50CC及以下一年120，罚款240。
3、不粘贴交强险标志和携带保单：罚款200。
4、不按照规定装牌照：罚款200，扣6分。
三、无牌无证摩托车发生车祸，根据事故的具体情况和损失程度， 很有可能需要同时承担刑事、民事赔偿责任
