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想咨询一下公民对国家所有由集体使用的土地的承包经营权,会不会受法律保护?
更新时间:2018-08-17 14:40:18
问题描述:
我在律所实习,想咨询一下
公民
对国家所有由集体使用的
土地
的承包经营权,会不会受法律保护?
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承包
合同
成立以后,发包人要将约定的财产交付给承包人,承包人开始对土地等生产资料行使生产经营权。承包人有权合理地充分使用承包的财产,他可以根据承包合同自行决定生产计划和农作物布局。
有权自主地分配劳动力,组织家庭内部成员的劳动协作,最大限度地发挥财产的经济效益。对通过使用承包财产所取得的合法利益收入,承包人享有收益权。根据承包合同的规定,所得的全部劳动成果,除上缴国家税收和集体提留部分之外,剩下的归承包人所有和自主支配。
2018-08-17 14:35:03
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严格审批制度,控制土地的合理使用。 《
土地管理法
》第43条规定,任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地;但是,兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织,农民集体所有的土地的,……除外。
由于农村房屋必须建筑在农村集体所有的土地上,所以农村村民和乡镇企业意欲在农村集体土地上建房,必须先取得在集体所有的土地上建房的权利,这个权利,就是农村集体
土地使用权
。
根据《土地管理法》的有关规定,农村村民建设住宅用地的应遵循下述原则: 一是必须符合乡(镇)
土地利用总体规划
。 二是尽量使用原有的宅基地和村内的空闲地,严格控制占用耕地。
三是严格按照规定的宅基地标准使用土地。 四是必须按照法律规定的程序和审批权限履行用地审批手续。 农村村民、乡镇企业依法取得自己所建房屋的所有权,必须以其按照上述方法取得集体土地使用权为前提,否则,不仅不能依生产行为取得受到法律保护的
房屋所有权
,而且还将面临一系列的法律后果。
对于乡镇企业非法占用土地的情况,《土地管理法》第76条规定,单位未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地。
依非法占用土地是否符合总体规划为标准,或限期拆除或没收土地上新建建筑和其他设施,并处罚款,对主要或直接责任人员,依法给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。 另外,对于农村村民非法占用土地的情况,《土地管理法》第77条也规定,农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
2018-08-17 14:39:20
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《
最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释
》第一条 下列涉及农村土地承包民事纠纷,人民法院应当依法受理:
(一)承包
合同纠纷
;
(二)承包经营权侵权纠纷;
(三)承包经营权流转纠纷;
(四)承包地征收补偿费用分配纠纷;
(五)承包经营权继承纠纷。
集体经济组织成员因未实际取得
土地承包经营权
提起民事诉讼的,人民法院应当告知其向有关
行政
主管部门申请解决。
集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的,人民法院不予受理。
2018-08-17 14:40:18
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