某国有农场管理人员集体为该农场土地承包户非法转让土地提供方便，公开收取20%的土地管理费，是否构成非法转让土地使用权的单位犯罪

更新时间：2019-05-31 17:39:33

问题描述：

某国有农场管理人员集体为该农场土地承包户非法转让土地提供方便，提供以农场名义印发的统一转让合同，公开收取20%的土地管理费，为非法建房户搞三通一平及水电落户积极提供方便，公开为非法转让土地派农场国土员测量面积与划定界址，该农场各农户通过农场管理区加盖印章确认非法转让的园地面积共达30多亩，该国有农场管理区是否构成非法转让土地使用权的单位犯罪

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土地使用权转让要交哪些税　　
一、营业税及附加(出让方)：　　
1、按转让价与购置价的差价缴纳5%的营业税。　　
2、按缴纳的营业税缴纳7%的城建税和3%的教育费附加。　　
二、印花税和契税(双方)：　　
1、按产权转移书据(合同)所载金额缴纳
0.05%的印花税。　　
2、按成交价格(合同)缴纳3%的契税(有的地方是5%)。　　
三、土地增值税(出让方)：　　
1、按取得收入减除规定扣除项目金额后的增值额，缴纳土地增值税。　　
2、规定扣除项目：取得土地使用权所支付的金额;开发土地的成本、费用;与转让房地产有关的税金等。　　
3、税率的确定四档：增值额未超过扣除项目金额的50%的部分，税率为30%;增值额超过扣除项目金额的50%至100%的，税率为40%;增值额超过扣除项目金额的100%至200%的，税率为50%;增值额超过扣除项目金额200%的，税率为60%。　　为计算方便，可以通过速算公式计算：　　土地增值税税额=增值额*税率-扣除项目金额*速算扣除系数　　(
0、5%、15%、35%分别对应30%、40%、50%、60%税率)。

2019-05-31 17:32:57

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依据宪法，土地的所有权是不能转让的，土地的使用权可以依照法律的规定转让。土地管理法第六十三条规定：农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。　　村民委员会组织法第十八条规定：村民委员会向村民会议负责并报告工作。村民会议每年审议村民委员会的工作报告，并评议村民委员会成员的工作;村民会议由村民委员会召集。有十分之一以上的村民提议，应当召集村民会议。　　该法第十九条规定：涉及村民利益的下列事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理：　　
(一)乡统筹的收缴方法，村提留的收缴及使用;　　
(二)本村享受误工补贴的人数及补贴标准;　　
(三)从村集体经济所得收益的使用;　　
(四)村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案;　　
(五)村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案;　　
(六)村民的承包经营方案;　　
(七)宅基地的使用方案;　　
(八)村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。　　该法第二十二条规定：村民委员会实行村务公开制度。村民委员会应当及时公布下列事项，其中涉及财务的事项至少每六个月公布一次，接受村民的监督：
(一)本法第十九条规定的由村民会议讨论决定的事项及其实施情况;
(二)国家计划生育政策的落实方案;
(三)救灾救济款物的发放情况;
(四)水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项。　　村民委员会应当保证公布内容的真实性，并接受村民的查询。村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的，村民有权向乡、民族乡、镇人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映，有关政府机关应当负责调查核实，责令公布;经查证确有违法行为的，有关人员应当依法承担责任。

2019-05-31 17:37:59

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　　根据《土地管理法》规定：　　第七十三条买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　第八十一条擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。

2019-05-31 17:39:33

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