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我承包一块土地，土地是一般农用耕地，我想盖养殖场，需要什么手续，村书记不想让我盖因为个人原因，怎么解决呀
更新时间：2019-05-25 08:37:04
问题描述：
我承包一块
土地
，土地是一般农用
耕地
，可建设，我想盖养殖场，需要什么手续，村书记不想让我盖因为个人原因，他组织村民代表反对盖，怎么解决呀
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《
农村土地承包法
》第5条规定，“农村集体经济组之成员有权依法承包由本集体经济组织
发包
的土地。任何组织何个人不得剥夺和非法限制
农村集体经济组织
成员承包土地的权利。”该条规定中的“农村集体经济组织成员”之前并没有特殊的限定语，这意味着只要是农村集体经济组织的成员，有能力和意愿承包本集体经济组织的土地，任何人无权干涉。
2019-05-25 08:32:38
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在
农村土地承包
经营
合同的履行
过程中，承包方擅自改变土地用途的现象较为严重。承包方出于自己的私利，不经有关部门批准和办理相关手续，擅自改变土地的农业用途，进行掠夺性或毁灭性经营，是严重违反农村
土地承包
法规定的违法行为。
对此，作为土地承包经营的发包方即村委会，是否有权就此收回承包方所承包的土地，以维护集体利益?这是实务中颇为棘手的一个问题。若因此收回其承包地，势必就剥夺了其对集体经济组织土地所享有的承包经营权利，也使其失去了生活的依托，诱发社会不安定因素。
所以，村委会作为土地的所有者和发包方，应时刻对发包出去的土地进行有效的跟踪监管，不能让土地承包经营人擅自、随意改变土地的农业用途，从而有效维护集体利益。政府职能部门应加大对
合同
的监管力度，及时制止违法合同和有效打击违法行为，维护农业生产经营的正常秩序。
2019-05-25 08:37:04
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