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地方政府和保安公司之间签订的委托合同是否合法
更新时间：2019-05-24 07:47:49
问题描述：
地方政府和保安公司之间签订的
委托合同
是否合法
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保理委托是卖方将其现在或将来的基于其与买方订立的货物销售/
服务合同
所产生的
应收账款
转让给保理商（提供保理服务的金融机构），由保理商向其提供资金融通、买方资信评估、销售账户管理、信用风险
担保
、
账款催收
等一系列服务的综合金融服务方式。它是商业贸易中以托收、赊账方式结算货款时，卖方为了强化应收账款管理、增强流动性而采用的一种委托第三者（保理商）管理应收账款的做法。
2019-05-24 07:45:43
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根据《
中华人民共和国合同法
》第396条的规定，所谓委托
合同
，是指委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。与
代理
不同的是，首先，代理行为不包括事实行为，而作为受托人受托处理或管理的行为则包括法律行为和事实行为，如
保管合同
中，受托人保管他人货物。
其次，代理的法律效果存在于被代理人和第三人之间，而委托合同关系则存在于受托人和委托人之间。再次，代理基于授予代理权的单方行为，而委托则是基于委托合同。此外，存在着有代理而无委托的情形，如法定代理和指定代理;也存在着有委托而无代理的情形，如保管合同中的委托，只是在事实行为方面的委托，而不是法律行为的委托。
例如，某甲因出国，委托某乙替其保管一辆汽车，某甲和某乙之间有一个委托合同，某乙是受托人，而不是某甲的代理人，因为某甲只是委托某乙替其保管汽车，而这种保管行为只是事实行为，而不是法律行为，不符合代理的本质(代理人的行为只能是法律行为，而不能是事实行为)。
所以，某乙只是委托合同的受托人，而不是代理人。
2019-05-24 07:47:49
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