贷款人在贷款时找国家机关工作人员做担保，贷款人有能力履行但不履行还款义务，是否要承担还款责任。

更新时间：2019-05-15 09:07:51

问题描述：

就业局为放款中心，贷款人在贷款时找国家机关工作人员做担保，贷款人有能力履行但不履行还款义务，担保人是否要承担还款责任。

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我国民诉法第二百一十条规定在执行中，被执行人向人民法院提供担保的，并经申请执行人同意的，人民法院可以决定暂缓执行及暂缓执行的期限。被执行人逾期仍不履行的人民法院有权执行被执行人的担保财产或者担保人的财产。
该条规定了执行担保制度的基本内容，可见，担保行为不仅可以发生在民商事关系中,也可以发生在司法程序中,比如法院执行程序中的执行担保,执行程序中的担保实际是建立在民商法律关系担保制度之上的。

2019-05-15 08:53:33

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保证责任
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定.
第二十五条一般保证的保证人与债权人未约定保证期间的，保证期间为主债务履行期届满之日起六个月。
在合同约定的保证期间和前款规定的保证期间，债权人未对债务人提起诉讼或者申请仲裁的，保证人免除保证责任;债权人已提起诉讼或者申请仲裁的，保证期间适用诉讼时效中断的规定。
第二十六条连带责任保证的保证人与债权人未约定保证期间的，债权人有权自主债务履行期届满之日起六个月内要求保证人承担保证责任在合同约定的保证期间和前款规定的保证期间，债权人未要求保证人承担保证责任的，保证人免除保证责任。
第三十条有下列情形之一的，保证人不承担民事责任：
(一)主合同当事人双方串通，骗取保证人提供保证的;
(二)主合同债权人采取欺诈、胁迫等手段，使保证人在违背真实意思的情况下提供保证的。
第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
第三十二条人民法院受理债务人破产案件后，债权人未申报债权的，保证人可以参加破产财产分配，预先行使追偿权。

2019-05-15 08:55:34

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通常情况下贷款担保流程包括：
1、申请：企业提出贷款担保申请。
2、考察：考察企业的经营情况、财务情况、抵押资产情况、纳税情况、信用情况、企业主情况，初步确定担保与否。
3、沟通：与贷款银行沟通，进一步掌握银行提供的企业信息，明确银行拟贷款的金额和期限。
4、担保：与企业签订担保及反担保协议，资产抵押及登记等法律手续，并与贷款银行签订保证合同，正式与银行、企业确立担保关系。
5、放贷：银行在审查担保的基础上向企业发放贷款，同时向企业收取担保费用。
6、跟踪：跟踪企业的贷款使用情况和企业的运营情况，通过企业季度纳税、用电量、现金流的增长或减少最直
接跟踪考察企业的经营状况。
7、提示：企业还贷前一个月，预先提示，以便企业提早作好还贷准备，保证企业资金流的正常运转。
8、解除：凭企业的银行还款单，解除抵押登记，解除与银行、企业的担保关系。
9、记录：记录本次担保的信用情况，分为正常不正常、逾期、坏帐四个档次，为后续担保提供信用记录。
10、归档：将与银行、企业签定的各种协议以及还贷后的凭证、解除担保的凭证等整理归档、封存、以备今后查档。

2019-05-15 08:57:56

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担保人有还款的责任吗？借款人不还款时，担保人有还款的责任吗？《物权法》规定，债权人在借贷、买卖等民事活动中，为保障实现其债权，需要担保的，可以依照本法和其他法律的规定设立担保物权。　　借款人到期不还款时，担保人(保证人)是否要还款要看是一般保证还是连带保证。　　一般保证人只有在借款人财产依法强制执行仍不能履行债务后，才承担担保责任。债权人可以直接要求连带保证人承担还款的责任。　　法律规定的担保方式有保证、抵押、质押、留置和定金。　　保证，是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。　　保证的方式有：一般保证和连带责任保证两种。　　在一般保证中，保证人享有先诉抗辩权。　　即借款人到期不还款时，债权人必须先通过诉讼或仲裁要求借款人还款。只有在借款人财产依法强制执行仍不能履行债务后，保证人才承担保证责任。　　《担保法》第十七条规定，当事人在保证合同中约定，债务人不能履行债务时，由保证人承担保证责任的，为一般保证。　　一般保证的保证人在主合同纠纷未经审判或者仲裁，并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前，对债权人可以拒绝承担保证责任。　　保证人不得行使先诉抗辩权的情形。　　有下列情形之一的，保证人不得行使前款规定的权利：　　
(一)债务人住所变更，致使债权人要求其履行债务发生重大困难的; 　　
(二)人民法院受理债务人破产案件，中止执行程序的; 　　
(三)保证人以书面形式放弃前款规定的权利的。　　在连带保证中，保证人就没有先诉抗辩权的权利了。因此，债权人可以直接要求连带保证人承担保证责任。　　第十八条规定，当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。　　连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。

2019-05-15 09:07:51

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