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归属于作业区水位线线下列的土地资源，但未被吞没，所有权是不是属农户，乡镇政府和村民委员会有权利擅自处理吗？
更新时间：2021-04-22 11:05:05
问题描述：
归属于作业区水位线线下列的
土地
资源，但未被吞没，
所有权
是不是属农户，乡镇政府和
村民委员会
有权利擅自处理吗？
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宅基地使用权
人在其他共有人不知晓或不同意的情况下建造房屋，其房屋所有权应根据不同情况予以确认：
(1)如果其他共用人是本集体经济组织成员且无其他宅基地，房屋应按宅基地使用权的面积分割或折价归并。
(2)如果其他共用人已丧失本经济组织成员资格或还有其他房屋的，房屋则应归并建房者所有，建房者根据占用他人宅基地的面积支付相应赔偿款。这样处理，主要是考虑实现宅基地使用权的
社会保障
功能。
宅基地使用权人与他人合资建房后发生的
房产纠纷
，因涉及宅基地使用权，处理时应先征求土地管理部门的意见，如果他人有可能取得土地使用权，则应先责令他人限期取得审批机关批准。对取得批准的，可依据具体情况对房屋或是分割，或是归并;未取得批准的，根据“房地一致”原则，应将房屋归并宅基地使用人所有，宅基地使用人支付相应对价。
在他人宅基地上建房后产生
房屋产权
纠纷的，一般应责令房屋归宅基地使用权人所有，该使用权人支付相应对价。这属于民法理论中添付中附和的表现形式。所谓附合，是指一所有人的物附着于或结合于他人的物之上而形成新的财产，非经拆毁新形成的物不能将两者分开或需消耗巨资才能将两者分开。房屋与土地的附合实际上是不动产与不动产的附合，在我国，房屋的建造必须经过一定的程序审批，并以取得土地使用权为条件。如果没有取得土地使用权，则不能取得房屋的所有权，所以在我国现行的法律、法规以及其后颁布的物权法中均没有不动产与不动产附合的相关规定，这种情形应比照适用动产与不动产附合的规定，即“房随地走”。
2021-04-22 10:51:22
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