如何确定未成年人和精神病人的监护人

未成年子女的监护人首先是父母。父母去世或者没有监护能力的，由有监护能力的祖父母或者外祖父母担任监护人。祖父母和外祖父母都不能监护的，由有监护能力的兄姐担任监护人。成年的精神病人的监护人首先是配偶，没有配偶的，监护人是其子女或者父母。

《民法典》第二十七条
父母是未成年子女的监护人。
未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：
（一）祖父母、外祖父母；
（二）兄、姐；
（三）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。
第二十八条
无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：
（一）配偶；
（二）父母、子女；
（三）其他近亲属；
（四）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。