在行政诉讼中如何确定被告

在行政诉讼中被告的确定有：
1、作出行政行为的行政机关是被告；
2、行政行为经复议后决定维持的，作出原行政行为的行政机关和复议机关作为共同被告；
3、行政行为经复议后改变的，复议机关是被告；
4、行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条
公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。