与不满十四周岁幼女发生性关系的行为如何判定

与不满十四周岁幼女发生性关系构成强奸罪。行为人明知幼女未满十四周岁，与其发生性关系的，不论幼女是否自愿，均以强奸罪定罪处罚。犯强奸罪的，处三年以上十年以下有期徒刑。

《刑法》第二百三十六条
以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的，处三年以上十年以下有期徒刑。
奸淫不满十四周岁的幼女的，以强奸论，从重处罚。
强奸妇女、奸淫幼女，有下列情形之一的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑：
(一)强奸妇女、奸淫幼女情节恶劣的；
(二)强奸妇女、奸淫幼女多人的；
(三)在公共场所当众强奸妇女的；
(四)二人以上轮奸的；
(五)致使被害人重伤、死亡或者造成其他严重后果的。