请戴律师看看此案例，能给一些指导

协议书 甲方：**市**镇经济联合社 乙方：**镇 **村村民 张** 1996年9月1日**镇经济联合社将**市**水泥厂租赁给张**，租期三年，即1996年9月1日至1999年9月1日。合同到期，甲方依照合同收回。经甲乙双方达成如下协议： 一、 经镇经济联合社派财务人员对该企业资产进行全面的审计核实，审计结果乙方在三年租赁期间，对该企业偿还债务256万零533元。甲方认为乙方虽然未完全按原协议有关条款执行，但为了企业今后的生存与发展，予以承认。 二、 甲方认定乙方所还款256万零533元，甲方分十年还清，不计利息，前三年，每年30万元，第四年至第十年每年还237219元，直至还清为止，还款期为2000年10月1日至2010年9月30日止。 三、 资金来源由**镇经济联合社与**镇农村合作社共同解决。 四、 乙方在签字之前，必须把企业改制前的全部帐目如数交给联社财务存档，并把转给经济联合社的债权债务逐笔写明情况，债权债务发生的时间、地点、经手人和法人代表；分债权债务时必须是清楚、明晰，如以后债权债务发生纠纷时，乙方负全部责任。 五、 乙方在签字之日前，必须将企业的公章、执照、生产许可证、排污证等企业的无形资产交给甲方。 六、 甲方在接收时，按1996年9月1日企业资产明细表对企业的房屋、设备、低值易耗品等固定资产进行清点，如有缺损由乙方负责。 七、 本协议自签字之日起甲方将派专人进驻该企业看管。 八、 本协议自签字之日起生效。 甲方：**市**镇经济联合社 乙方：张** 还有政府和信用社的协议如下： **市**镇经济联合社与**农村信用合 作社关于**水泥厂、镇林场抵贷、低债权 协议书 甲方：**市**镇经济联合社 法人代表：*** 联社社长 乙方：**市**农村信用合作社 法人代表：*** 主任 因甲方所属企业，**市**水泥厂欠乙方贷款本息，无力偿还，甲乙双方经过多次磋商，一致同意以甲方所属企业：**市**水泥厂的房屋建筑、机器设备及附属设施、固定资产、土地使用权、部分债权以及镇林场，抵顶所欠乙方贷款本息，为明确双方的权利和义务关系，特订立具体条款如下： 一、 抵贷金额 甲方抵顶**市**水泥厂所欠乙方东旧寨信用社、苏家洼信用社、堡子店信用社贷款本金五百二十四万八千一百元，小写：5248100元，利息六百五十四万九千七百五十元，小写：6549750元，（其中：抵顶**信用社贷款本金4901000元，利息6247050元，抵顶东旧寨信用社贷款本金147100元，利息117100元，抵顶苏家洼信用社贷款本金150000元，利息132800元，抵顶堡子店信用社贷款本金50000元，利息52800元）。确定的抵贷总额为：一千一百七十九万七千八百五十元，小写：11797850元（其中：贷款本金5248100元，利息：6549750元） 二、 抵债范围 甲方所属的**水泥厂所有的房屋建筑物，机械设备，固定资产及附属设施（如：水、暖、电及机械设备的基础等）应收款债权中经过乙方确认的部分债权200万元和全部土地使用权以及镇林场50年使用权（南北长4000m，东西长3000m，总面积1200万平方米）抵顶乙方，用来归还甲方所属企业**市第三水泥厂所欠乙方的贷款本息。 附：（固定资产明细表）（经乙方确认的债权花名册）（镇林场四至） 三、 抵债资产的认定 甲方将**水泥厂有形资产整体抵顶给乙方，经**市审计局审计报告认定。 附：（资产明细表）（低值易耗品登记表） 四、 抵贷资产的价款： 经甲乙双方对所抵资产范围、种类认定后，具体明细如下： 1. 土地55亩，扣除10.5亩（每亩农田，每年按千斤/亩小麦时令价格折款补助给农户）剩余44.5亩，有土地使用证的19.6亩，每亩10万元计价1960000元，无土地使用证的24.9亩，每亩6万元计价1494000元，土地作价计：3454000元 2. 房屋建筑物3123097元，机械设备及附属设施4346237元，低值易耗品9861元，计7479195元（评估报告） 3. 帐面应收款乙方确认的债权200万元 4. 镇林场1200万平方米价款1995188元，抵债资产作价总计：14928383元。 五、 抵贷方法 根据甲乙双方认定的抵贷资产14928383元，抵顶贷款本息11797850元，抵贷资产与乙方债权差价款3130533元，乙方按两种形式支付给甲方。 1. 甲方，乙方协议，乙方共支付给甲方现金57万元，待抵债协议签字后乙方先付给甲方现金30万元，等甲方所属资产所有权证书全部办到乙方名下后，乙方再支付甲方现金27万元。 2. 乙方接受**市**水泥厂的抵债资产后，面向社会公开招标，对外承包或租赁，待承包或租赁成立后，剩余2560533元，用每年的承包或租赁费付甲方第一年至第三年，每年300000元，第四年至第九年，每年237000年，第十年238533元。 六、 债权处置 甲方所属**市**水泥厂现有债权中乙方接受200万元，必须经过乙方逐户，逐笔进行核对，无误后归乙方所有，甲方提供相应的债权凭证，除次以外的原**市**水泥厂的债权，债务归甲方负责与乙方无关。 七、 工业产权处置 甲方所属**市**水泥厂的无形资产工业产权全部归乙方所有，乙方在依法取得抵债资产后，甲方无权使用。 八、 交接仪式 此协议以**市审计师事物所审计报告为依据，甲乙双方凭固定资产明细表）（低值易耗品登记表）并与实物核对一致，转交应收款债权户数、笔数金额核对无误后，经甲乙双方签字后立即生效，乙方接收的**市**水泥厂，镇林场等抵债、抵贷资产归乙方所有。 乙方享受有土地使用权，对有土地使用证的19.6亩土地，甲方负责办理过户手续，费用甲方负责，对没有土地使用证的24.9亩土地，归乙方长期使用，镇政府负责土地管理部门出具土地使用手续，土地使用费由甲方负责协调。如因政策调整，禁止无证占用土地按有关部门罚款，甚至将无证土地收回国有，造成企业停产、破产由此造成的经济损失及后果由甲方负责。 土地过户手续办妥，乙方应得债权200万元确定无异议，甲方将遵化市第三水泥厂，镇林场的所有证照等一切手续转交给乙方。 九、 执照及税金 在抵贷过程中所产生的一切费用税金由甲方承担，营业执照，生产许可证税务登记等证件必须经过年审合法有效，乙方取得抵贷资产后，面向社会承包租赁时，由承租方更换营业执照，费用自理。 十、 环保相关事宜 1. 此协议自签定之日起，该企业在经营过程中的排污，环境污染费，由乙方负责。但涉及农户污染补贴发放工作由甲方负责发放，乙方不对准农户，乙方每年按照政策规定将二万元的污染补助费，每年的12月10日之前一次拨给甲方，甲方负责逐户发放，并做好稳定工作。如因补贴拨付不及时，出现农户到企业闹事，后果由乙方负责；如因补贴发放不及时出现农户到企业闹事等现象，甲方必须无条件立即出面制止，并承担全部责任。 2. 由甲方出面负责与乙方和受污染单位签定每年二万元污染费的长期有效合同。 十一、企业经营环境 乙方依法取得抵贷资格后，每年按10.5亩补小麦1000/亩*市场价计算总补产费，在每年的8月底之前由甲方支付并负责发放，甲方应按户及时发放，乙方无论自行经营还是面向社会租赁，甲方必须保证良好的生产环境，因相邻关系使企业不能正常生产，由甲方负责。 十二、权利与义务 1. 甲方所提供的抵贷，抵债权资产，土地以及林场必须保证无争议，手续齐全，并且没有任何形式的有效抵押，否则由此产生的法律后果，甲方全部承担，乙方享有林场的使用权，甲方不得以任何方式干涉乙方的合法权益。 2. 林场抵贷50年使用期间，乙方有权转包他人或经有关部门批准后采伐，甲方不得干涉。 十三、违约责任 甲乙双方如有一方违约，需向另一方交纳违约金5万元，如遇不可抗拒的自然因素，不视为违约。 十四、法律责任 甲方所属**市**水泥厂，镇林场，原经营过程中的涉及的法律，经济责任，从协议签字之日起生效，由甲方负责，与乙方无关。 十五、解决纠纷的途径和程序 甲乙双方如有纠纷，应协商解决，协商不成时，由当地法院进行裁决。 十六、协议附件的效力 此协议的所有附件，经甲乙双方签字、盖章具有同等法律效力。 十七、以上未尽事宜，双方协商解决。 十八、次协议一式四份，甲乙双方各持一份，双方主管部门各一份。 甲方签字： 乙方签字： 甲方主管部门签字： 乙方主管部门签字： 2000年9月30日