我朋友当时已主动道歉了，并当时及时地消除了网页，女方也放弃了起诉。请问这种情况符合“情节特别轻微的；主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的；减轻处罚或者不予处罚”吗？
更新时间：2007-09-11 17:16:25
问题描述：
我有一位朋友与内蒙的一女士发生了网恋，后来因感情纠纷，朋友便于2007年5月11日在网上发布了那位女士的照片（照片是他们见面时在宾馆房间里拍的，不是裸照），立即被对方报案，公安机关马上进行调查并暂扣了朋友的电脑。朋友立即删除了照片，没让网页被更多的点击，并主动向对方道歉，一定程度上得到了对方的谅解。事后女方因种种原因而放弃了起诉。现在事情已经过去快四个月了，我的朋友便到公安机关索取电脑，而办案人员却告诉朋友说，要么按《互联网管理条例》罚款一万五千元，要么按《治安管理处罚法》拘留十五天。
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