职工集资建房下面临街门面房由职工集资入股出租的问题
更新时间：2008-05-04 10:15:22
问题描述：
甲公司职员利用存量土地集资建房。三至20层为住宅,一二层为门面房。
建筑成本：建房76套，一二层为临街门面房。76套住房成本800万元，门面房成本200万元,本楼房电梯公共通道等公用部分成本300万元。总工程成本1300万元。
资金来源：76套房集资人共集资800万元（按室内面积成本价计算），门面房由全体职工集资500万元（按门面房市场价计算），正好1300万元。
结果：76套住房由76位集资人各居一套，门面房由门面房集资人按份共用，公用部分由76套住房户使用，门面房租金由门面房集资人按份分配。
问题：以上行为存在哪些不符合规定的行为？
我以为：１、即然是集资建房，门面房按市场价计算不合规定。
２、公共设施应由全体业主平均分摊，不能用门面房溢价部分补贴。
３、门面房溢价转让不属于集资建房，应该交纳营业税所得税土地增值税等。
４、门面房溢价直接用于集资建房补贴，构成偷税罪，说重了构成私分国有资产罪
还有一点，如果门面房是以职工集资的明义，而集资额远超过门面房成本，又没向职工说明这一点，这构成集资诈骗罪吗？一部分职工集资建的住宅76套，电梯等公共设施应该由这部分集资职工分摊成本。门面房集资入股资金是由另一部分职工出资，没有向门面房集资职工说明成本，按市场价收取集资款，向住宅户补贴，这构成诈骗吗？
本人初学经济法，对刑法更是知之甚少，不知上面判定是否合法，请高手指导？
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