法律分析：拉横幅只要不违反法律的强制性规定或者是禁止性规定都是没有问题的。但拉横幅是维权的极端方式，其行为本身就造成不好的影响。
1、业主到拉横幅，没有扰乱公共秩序，只是拿着横幅站在那里，也不大声喧哗，应该不是游行但属示威，应该不违法。但现实中执行时会不会有人管难说。
2、如果确实是行政单位有过错造成你的损失，单位不处理，你可以找其上级政府投诉，也可以找县纪检监察部门反应，还可以到法院提起诉讼告单位。
3、维权，首先要合法。合法的维权渠道，主要有投诉，调解，仲裁，诉讼等。维权的同时，不能以堵大门的行为，否则，就是违法行为。法律依据：《中华人民
共和国宪法》 第三十五条 中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
《中华人民共和国治安管理处罚法》
第二条 扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由
公安机关依照本法给予治安管理处罚。
第二十三条 有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款:
（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；
（二）扰乱车站、
港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的；
（三）扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；
（四）非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶的；
（五）破坏依法进行的选举秩序的。聚众实施前款行为的，对首要分子处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。
