综合执法扣车能起诉。车主或管理人首先应保存好扣车凭证，超过法定扣车期限后，可以书面函告要求
公安机关予以放行，若不成的，则向上一级公安机关书面投诉，或者提起行政诉讼。
如果被扣车辆有损坏的，可要求国家赔偿。
法院申请扣车什么流程
1、由执行局的承办法官携带工作证、法院开具的介绍信、协助执行通知书、裁定书到被执行人车辆所在的地交警部门；
2、向交警出示上述证明材料，要求其协助执行；
3、向车辆所在地法院提出财产保全申请，并提供相应担保；法院四十八小时内作出财产保全裁定，并交执行庭执行；申请人须在三十日内提起诉讼，否则法院解除保全；被申请人提供等值担保的可以裁定解除保全。法律依据：《中华人民
共和国行政诉讼法》第十二条
【行政诉讼受案范围】人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：
（一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；
（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；
（三）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的；
（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然
资源的所有权或者使用权的决定不服的；
（五）对征收、征用决定及其补偿决定不服的；
（六）申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；
（七）认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；
（八）认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的；
（九）认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；
（十）认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的；
（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；
（十二）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。
除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。
